本项目为无人机政务巡检平台采购项目,采购人为淮安低空产业发展有限公司,采购代理机构为江苏建昊工程咨询有限公司。项目已具备采购条件,特邀请满足要求的潜在供应商(以下简称供应商)参加本次采购活动。
1.项目概况
1.1 项目名称:无人机政务巡检平台采购项目
1.2 采购内容:无人机政务巡检平台采购项目,具体详见采购需求。
1.3 最高限价:人民币万玖拾肆万元整(¥940000.00),供应商的响应报价不得超过最高限价,否则其响应文件将被视为无效。
1.4 项目地点:淮安经济技术开发区翔宇大道28号。
1.5 服务期限:合同签订之日起45日历天内完成系统交付和上线。
1.6 质量要求:合格。
1.7 承包方式:固定总价。
2.采购方式:询比采购
3.资格审查方式:资格后审
4.供应商资格要求
4.1 供应商应当具备的资格条件:
(1)供应商具有独立订立合同的能力(提供有效的营业执照扫描件)。
(2)供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书)。
(3)供应商未处于被责令停业、响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态(提供承诺书)。
(4)供应商近两年内没有因违反采购相应规定受到行政处罚,时间以处罚时间为准,两年以响应截止时间向前推算为准(提供承诺书)。
(5)供应商无不良行为,没有被行政主管部门停业、整改、限制响应(提供承诺书)。
4.2 供应商特定资格要求:无
4.3 拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动:(提供承诺书)
(1)供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,同时参加同一合同项下的采购活动。
(2)凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,再参加本项目的采购活动。
(3)供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.4 本次采购不接受联合体。
4.5 符合法律、法规规定的其他条件。
5.响应保证金
本项目无需缴纳响应保证金。
6.询比文件的获取
6.1 获取询比文件时间:2026年11月6日18时00分至2026年11月16日14时00分。
6.2 获取询比文件方式:请供应商于规定时间内在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过,供应商登录入口进入系统,完成响应登记并在询比文件下载界面点击“网上支付”按钮,支付工具使用费300元/标段,支付成功后方可下载询比文件。工具使用费一经收取,不予退还。
7.响应文件的递交
7.1 响应文件递交截止时间:2026年11月16日14时30分。
7.2 响应文件递交地点:电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台 (https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。
7.3 开标地点:本项目采用远程不见面交易模式。开标当日,供应商不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过淮安市要素交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议。
8.评审办法
本次评审采用综合评分法,评分标准如下:
项目 | 评分标准 |
投标报价 (30分) | 以有效响应文件的评标价算术平均值为评标基准价(所有供应商报价取算术平均值)。评标价等于评标基准价的得满分,评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分,每高1%扣0.2分;偏离不足1%的,按照插入法计算得分。 注:(1)评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的询比报价;本条中的有效响应文件是指经初步评审合格的响应文件。 (2)除确认存在计算错误外,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
服务方案 (31分) | 评标委员会根据供应商提供的方案进行评分,方案至少应具备下列要求,未提供分项方案的或者经三分之二评委认定分项方案存在重大偏差的该分项不得分。(方案格式自拟并加盖供应商电子签章) (1)需求分析方案(5分) 内容包括:对项目背景、建设目标的理解;对采购需求中平台系统、服务要求、项目要求的理解;对项目重点、难点及关键需求的分析;对用户使用场景及业务需求的分析。 需求分析全面、深入、切合实际,对项目背景、建设目标、平台系统、服务要求、项目要求理解准确,重点难点及关键需求分析到位,用户使用场景及业务需求分析完整,完全满足项目要求的得5分;需求分析较全面、较深入,对项目背景、建设目标、平台系统、服务要求、项目要求理解较准确,有重点难点及关键需求分析,用户使用场景及业务需求分析较完整,较好满足项目要求的得3分;需求分析基本具备,对项目背景、建设目标、平台系统、服务要求、项目要求理解一般,重点难点及关键需求分析较简单,用户使用场景及业务需求分析一般,基本满足项目要求的得1分。 (2)系统建设方案(6分) 内容包括:系统建设总体思路;系统功能模块建设内容;系统建设实施步骤及方法;系统建设与项目需求的对应关系;系统建设成果及交付安排。 系统建设方案完整,总体思路清晰,功能模块建设内容全面,实施步骤及方法科学可行,与项目需求对应准确,建设成果及交付安排明确,完全满足项目要求的得6分;系统建设方案较完整,总体思路较清晰,功能模块建设内容较全面,实施步骤及方法较可行,与项目需求对应较准确,建设成果及交付安排较明确,较好满足项目要求的得4分;系统建设方案基本具备,总体思路、功能模块、实施步骤等内容基本完整,但与项目需求对应一般,建设成果及交付安排较简单,基本满足项目要求的得2分。 (3)系统架构及设计方案(5分) 内容包括:总体架构设计、应用系统架构设计、安全设计、接口设计、工单、数据库等相关设计。 系统架构及设计方案完整,总体架构、应用系统架构、安全设计、接口设计、数据库及工单等设计科学合理,关键技术具备优越性、可实现性和可拓展性,完全满足项目要求的得5分;系统架构及设计方案较完整,总体架构、应用系统架构、安全设计、接口设计、数据库及工单等设计较合理,关键技术具备较好的可实现性和可拓展性,较好满足项目要求的得3分;系统架构及设计方案基本具备,总体架构、应用系统架构、安全设计、接口设计、数据库及工单等设计基本完整,但优越性、可实现性和可拓展性一般,基本满足项目要求的得1分。 (4)平台使用解决方案(5分) 内容包括:为满足系统使用提供系统培训方案;为满足可能的三方平台对接需求提供对接方案;为满足系统稳定运行需求提供系统服务故障处置方案。 平台使用解决方案完整,系统培训方案内容全面、方式合理、对象明确,三方平台对接方案完整可行,系统服务故障处置方案完善,完全满足项目要求的得5分;平台使用解决方案较完整,系统培训方案、三方平台对接方案、系统服务故障处置方案等内容较全面,基本可行,较好满足项目要求的得3分;平台使用解决方案内容基本具备,但系统培训方案、三方平台对接方案、系统服务故障处置方案等内容较简单,针对性一般,基本满足项目要求的得1分。 (5)售后服务方案(5分) 内容包括:售后服务体系及服务制度;售后服务人员及服务响应安排;质保期内服务内容及服务方式;服务承诺及服务保障措施。 售后服务体系健全,服务制度完善,售后服务人员及响应安排合理,质保期内服务内容及方式明确,服务承诺及保障措施完整,完全满足项目要求的得5分;售后服务体系较健全,服务制度较完善,售后服务人员及响应安排较合理,质保期内服务内容及方式较明确,服务承诺及保障措施较完整,较好满足项目要求的得3分;售后服务方案基本具备,服务体系、服务制度、响应安排等内容基本完整,但针对性和可行性一般,基本满足项目要求的得1分。 (6)应急方案(5分) 内容包括:应急管理目标及应急组织安排;系统运行突发故障应急处理;数据安全及信息安全应急处理;重大异常情况应急响应;应急保障措施及应急演练安排。 应急管理目标明确,应急组织安排合理,系统运行突发故障、数据安全及信息安全、重大异常情况等应急处理措施完善,应急保障措施及应急演练安排完整,完全满足项目要求的得5分;应急管理目标较明确,应急组织安排较合理,系统运行突发故障、数据安全及信息安全、重大异常情况等应急处理措施较完善,应急保障措施及应急演练安排较完整,较好满足项目要求的得3分;应急方案内容基本具备,但应急组织、应急处理措施、应急保障及演练安排等较简单,基本满足项目要求的得1分。 |
商务部分 (20分) | (1)供应商具备民航部门颁发的通用航空企业经营许可证书或民用无人驾驶航空器运营合格证的得2分,没有不得分。(提供证书扫描件加盖供应商电子签章) (2)供应商针对本项目拟派的项目负责人具有项目管理专业人士资格证书(PMP或信息系统项目管理师)的得2分,没有不得分。(提供证书扫描件以及自2026年1月以来供应商为其缴纳的任意一个月的社保证明加盖供应商电子签章,提供不全不得分) (3)供应商针对本项目拟派的项目组成员(项目负责人除外)具有系统集成项目管理工程师、高级数据库管理工程师、民用无人驾驶航空器操控员执照的,每提供一个证书得2分,本项最多得6分,没有不得分。(一人多证可重复计分,提供证书扫描件以及自2026年1月以来供应商为其缴纳的任意一个月的社保证明加盖供应商电子签章,提供不全不得分) (4)供应商自2023年1月1日以来具有无人机服务类项目业绩的,每提供一个得2分,本项最多得10分,没有不得分。(时间以合同签订日期为准,提供合同扫描件加盖供应商电子签章,如合同中未能体现相关内容的,还需提供由用户单位出具的加盖公章的证明材料) |
售后服务 (4分) | 供应商在满足询比文件要求的免费质保三年的基础上,每承诺增加一年免费质保的得2分,本项最多得4分,不承诺本项不得分。(提供承诺书加盖供应商电子签章,格式自拟) |
演示 (15分) | 供应商需提供以下功能演示视频(不得使用PPT、FLASH演示),未提供分项演示或者经三分之二评委认定分项演示存在重大偏差的,分项不得分。 1.系统功能展示(10分) (1)巡查航线要求:可根据巡查场景需求,选择正射、倾斜、面、点等航线,选择覆盖区域后可自动生成航线,满足得0.5分,缺项不得分;可建立航线模板以方便快速重复使用,满足得0.5分,缺项不得分。 (2)截图派单功能:演示可通过视频打点对应地图自动定位的方式精准定位截图派单,满足得2分,缺项不得分。 (3)可根据同一位置图片进行多期对比,满足得1分,缺项不得分。 (4)案件审核:针对已审核的案件,需要有案件复审功能,以便掌握审核准确率,满足得2分,缺项不得分。 (5)工单查询及工单处理流程展示:系统可实现案件从智能预警上报、数据审核处理、派遣推送处置单位、处置单位接收处理、重点案件核查、案件结案的全流程闭环管理,需要具备平台端和手机端两套处置流程展示,满足一项得2分,全部满足得4分。 2.算法能力(5分) 无人机AI智能识别与分析进行演示综合评定,至少包含:渣土车未覆盖、暴露裸土、工地积水、道路施工挖掘、私搭乱建、垃圾识别、流动摊贩、绿地占毁、排污口识别、水面垃圾等AI模型展示。满足一项得0.5分,最多得5分。 注: 1.供应商需将演示内容录制成MP4格式视频,并以U盘存储至评标室进行现场演示,演示完成后该U盘不予退还。 2.演示视频内容需清晰,供应商自行检查U盘是否损坏,如现场出现无法打开视频文件、视频中出现画质损坏等问题,其责任由供应商自负。 3.演示人员(1-2人)须携带单位授权委托书(加盖单位公章)、身份证复印件(加盖单位公章)及身份证原件,否则不能进入评标室进行演示,由此产生的后果由供应商自行承担。 4.演示时间不超过15分钟。 |
9.发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com/)发布。
10.其他事项
10.1 本项目采用远程“不见面”开标方式,无需到现场提交,请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件(供应商下载响应文件制作工具,线上编辑响应文件,CA 锁签章后上传至系统,各供应商仔细阅读本文件“公告”内容)于响应文件递交截止时间前上传,未上传电子响应文件视为自动放弃。
11.联系方式
11.1 采购人:淮安低空产业发展有限公司
联系人:徐先生 电话:18021799779
联系地址:淮安经济技术开发区翔宇大道28号
11.2 代理机构:江苏建昊工程咨询有限公司
联系人:乔林 电话:13151885223
联系地址:淮安市清江浦区健康东路联通大厦12楼1202室(东边电梯)
11.3 平台联系电话:0517-89710218、0517-89710209