2026-2027年供暖季用户开通维修项目标段一询比采购公告

本项目为2026-2027年供暖季用户开通维修项目，采购人为淮安市阳光热力服务有限公司，采购代理机构为江苏万达工程造价事务所有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。

1.项目概况

1.1项目名称：2026-2027年供暖季用户开通维修项目

标段一：2026-2027年供暖季用户开通维修项目

1.2采购内容：

标段一：成交人提供劳务人员完成2026-2027年供暖季淮安市阳光热力服务有限公司所负责小区的供热维修事项，具体详见“项目采购需求”，采购人有权根据实际情况调整服务内容。

1.3最高限价：人民币贰拾肆万捌仟元（¥248000.00），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效；

1.4项目地点：淮安市清江浦区范围内；

1.5服务期：2026-2027年供暖季；在服务满意的基础上可续签一个供暖季；

1.6质量要求：符合甲方要求及相关规范；

1.7承包方式：固定总价。

2、采购方式：询比采购。

3、资格审查方式：资格后审。

4.供应商资格要求：

4.1供应商拥有完全民事行为能力。（提供有效的营业执照扫描件加盖电子签章并上传至电子响应文件中）

4.2供应商须具备安全生产许可证。（提供有效的营业执照扫描件加盖电子签章并上传至电子响应文件中）

4.3供应商不得存在下列情形之一：（提供承诺书扫描件加盖电子签章并上传至电子响应文件中）

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（3）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及响应资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（4）企业因骗取成交或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停响应资格并在暂停期内的；

（5）响应文件中的重要内容不真实，失实或者弄虚作假；

（6）供应商被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人；

（7）供应商在近两年内(以响应截止时间往前推算两年)因违反采购规定受到行政处罚的，行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准；

（8）不符合法律、法规规定的其他条件。

4.4其他要求：（提供承诺书扫描件加盖电子签章并上传至电子响应文件中）

（1）响应文件的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（2）对本工程不串通响应、不挂靠、不转包、违法分包承诺；

（3）未因骗取成交或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等违法违规问题，被有关部门暂停响应资格并在暂停期内的；

（4）近三年内（2023年10月1日至今）在全国各地因骗取成交、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚；近三年内发生重大安全生产事故，被政府部门处理或行业协会通报等问题，被有关部门暂停响应资格。

4.5本项目不接受联合体参加询比。

4.6符合法律、法规规定的其他条件。

注：在评审阶段，供应商正被列为失信被执行人的，评审小组不得推荐该供应商为成交候选人；在成交候选人公示至发出成交通知书的期间，公示的成交候选人正被列为失信被执行人的，采购人将取消其成交资格，并重新确定成交人；采购人确定正被列为失信被执行人的供应商为成交人的，成交结果无效。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

5.响应保证金

5.1本项目不收取响应保证金。

6.采购文件的获取

6.1获取采购文件时间：2026年11月04日15时00分至2026年11月11日23时59分。

6.2询比文件获取方式：本项目采用全电子化交易模式，供应商在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册后，从供应商登录入口进入系统响应报名，缴纳工具使用费300元，并下载询比文件。工具使用费一经收取，不予退还。

7.响应文件的递交：

7.1响应文件递交截止时间：2026年11月12日09时00分

7.2响应文件递交地点：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）并提交报价。

7.3开标地点：本工程采用远程不见面交易模式。开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市要素交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议。

8.评审办法

本次评审采用综合评估法，具体评标标准和方法如下：

序号	评分因素	评审标准
1	分值构成 （100分）	响应报价：50分 企业业绩：15分 方案部分：35分
2	响应报价 （50分）	满足询比采购文件要求的所有有效响应报价的平均值为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，报价相对评标基准价每低1%的扣0.2分；每高1%的扣0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（小数点保留两位，小数点后第三位“四舍五入”）。 说明：评审小组在评审报告上签字后，上述的评标基准价不因采购当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
3	企业业绩 （15分）	供应商自2023年1月1日（含）以来，企业承担过集中供暖运维相关业绩，每提供一个业绩得5分，最多得15分。 业绩证明材料： 注：1）提供服务合同和满意度评价材料（业主单位盖章）扫描件并加盖供应商电子签章，二者缺一不可。时间以合同签定时间为准。业绩证明材料如不能体现项目具体内容的可提供其他证明材料（需经业主单位盖章确认），提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。 2）以上相关业绩证明材料须加盖供应商单位公章装订在响应文件中。
4	方案部分 （35分）	1、施工组织总体设想、方案针对性及标段划分（15分） 供应商提供对于本项目实施全过程中的施工组织总体设想、进度计划、巡查计划等内容。 总体施工组织方案满足项目要求，进度保证措施、巡查计划合理，针对性强，得15分； 总体施工组织方案具有一定的针对性，进度保证措施、巡查计划较合理，针对性较强，得12分； 总体施工组织方案基本满足项目需求，得8分； 总体施工组织方案一般，得3分； 不满足要求或未提供，不得分。 2、安全规范作业保障方案（10分） 供应商提供对于本项目实施全过程中的安全规范作业保障方案，方案内容包含：①安全管理组织架构及责任体系清晰；②安全作业装备配备及操作流程明确；③安全隐患排查及闭环整改机制完善；④安全培训、常态化演练制度明确以及作业过程监控、文明作业要求清晰。 方案设计满足项目要求，合理、可行针对性强，得10分； 方案设计具有一定的针对性，得8分； 方案设计基本满足项目需求，得5分； 方案设计一般，得2分； 不满足项目需求或未提供，得0分。 3、项目管理机构的人员配备、素质及管理经验（5分） 项目管理机构的人员配备合理、素质高，具有一定的管理经验。 人员配备完整，内容详细具体、科学合理、针对性强的得5分； 人员配备基本满足项目需求，内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得3分； 内容一般、基本可行的得1分； 不满足项目需求或未提供，得0分。 4、对本项目的特点、重点和难点分析和解决方案，质量管理措施（5分） 方案措施优于项目实施且完全合理的得5分； 方案措施基本满足项目实施且较合理的得3分； 一般的得1分； 不满足项目需求或未提供，得0分。   注：不提供分项方案或者经询比小组认定分项方案存在重大偏离的，该分项不得分。

9.发布公告的媒介

本次采购公告在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com/）发布。

10.其他

10.1  2026-2027年供暖季用户开通维修项目共有两个标段，实行兼投不可兼中原则。供应商可同时参与其中一个或两个标段响应，但最多只能成交一个标段。评审按标段一、标段二顺序评审，供应商在标段一被确定为第一成交候选人后，标段二参与评审，但不参与排名。

10.2本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA锁签章后上传至系统）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。

11.联系方式

采购人：淮安市阳光热力服务有限公司

采购人地址：淮安市丰惠广场27楼

联系方式：王先生    电话：0517-83982981

采购代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

地址：淮安市清江浦区深圳东路98号恒盛科技园2号楼401

联系人：梁工         电话：0517-83731816 

平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209