本项目为淮安荣泰表面处理科技有限公司园区委托运营服务，采购人为淮安荣泰表面处理科技有限公司 ，采购代理机构为江苏晋源工程咨询有限公司。项目已具备采购条件，现对本项目进行公开询比采购活动。
1、项目概况
1.1标段名称：淮安荣泰表面处理科技有限公司园区委托运营服务；
1.2采购内容：园区委托运营服务（详见第五章采购需求）；
1.3最高限价：3171.52万元 ；（供应商报价超过最高限价的，按无效响应处理；）
1.4项目地点：淮安经济技术开发区城东路东侧、深圳东路北侧；
1.5项目实施时间（供期/服务期/工期）：1825日历天（5年）；
1.6质量要求： 合格；
2、采购方式： 询比采购。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求
4.1 供应商提供有效的营业执照，具有独立订立合同的能力；（营业执照上传到电子响应文件）
4.2供应商提供响应截止日前6个月内（含响应截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）；
（税收完税证明、社会保障资金缴款凭证等相关材料上传到电子响应文件）
4.3供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供以下证明材料之一即可）（1）经审计2025年度的财务报告(要求：由第三方会计师事务所出具并加盖其公章，且能反映审计结论)；（2）若供应商成立不足一年的，需提供2026年1月至今任意一个月的财务状况报告（至少须包括资产负债表和利润表）；
（审计报告或财务状况报告上传到电子响应文件）
4.4 供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单。（评标时，由评委在“信用中国”网站查询相关记录）
4.5提供承诺书；（承诺书内容见响应文件格式，上传到电子响应文件。）
4.6符合相关法律、法规规定的其他要求（符合即可）；
4.7本次采购 不接受 联合体响应（符合即可）；
5、响应保证金
5.1本项目响应保证金为人民币 100000 元整；
5.2缴纳时间：响应文件递交截止时间前，以到账时间为准。
5.3采购人接收响应保证金的指定账户信息：
（1）开户行：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
（2）开户行：南京银行淮安分行
5.4保证金缴纳方式及具体要求详见询比采购文件。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年 10 月 30 日15时00分至2026年 11 月 08 日17时30分；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，供应商在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026 年 11 月 09 日 14 时 00 分；
7.2 响应文件递交地点：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台 (https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。
7.3开标地点：本工程采用远程不见面交易模式。开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市要素交易服务平台不见面开标大厅参加开标会议。
8、评审办法
本次评审采用 综合评分法 。
9、 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他事项
本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA 锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本文件“通告”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
11、联系方式
11.1采购人：淮安荣泰表面处理科技有限公司
联系人：周先生 电话：051783797980
11.2代理机构：江苏晋源工程咨询有限公司
联系人：夏先生 电话：051783796669
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209
附评分标准：
详细评审 | ||
条款号 | 条款内容 | |
2.3.1 评审因素及 分值构成 | 响应报价： 25分 ； 服务方案： 50 分 ； 业绩： 7分 ； 专利： 3 分 ； 管理体系： 3 分 ； 团队人员： 12分 ； | |
2.3.2 评审基准价 计算方法 | 以有效响应文件的评审价算术平均值为A（若有效响应文件小于7家时，直接取算术平均值为A；若有效响应文件大于等于7家且小于10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效响应文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。 评审基准价=A。 备注： 1.有效响应文件是指初步评审合格的响应文件。 2.评审价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的响应报价。 3.除确认存在评审或计算错误外，评审基准价不因招响应当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | |
2.3.3（1） 响应报价得分 计算（25分） | 响应报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，响应报价每高于评标基准价1%扣0.5分，响应报价每低于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法计算。 | |
2.3.3（2） 服务方案 （50分） | 园区废水处理 设施运维服务 （8分） | 供应商根据采购需求中的“园区废水处理设施运维服务”内容，提供服务方案；（包括但不限于包括设施运行管理、设施维护管理、水质监测管理、污泥处置管理、药剂使用管理、在线监测监督等） 1.方案完全满足且优于采购需求的得8分； 2.方案基本满足采购需求的得5分； 3.方案不能完全满足采购需求的得2分； 4.没有提供方案，得0分。 |
园区危险废物全链条 运维监管（3分） | 供应商根据采购需求中“园区危险废物全链条运维监管”内容，提供服务方案；（包括但不限于包括危险废物产生源头管理、分类收集、暂存转运、合规处置全流程管理机制与应急保障措施等） 1.方案完全满足且优于采购需求的得3分； 2.方案基本满足采购需求的得2分； 3.方案不能完全满足采购需求的得1分； 4.没有提供方案，得0分。 | |
园区废气处理设施运维与大气环境管理 （3分） | 供应商根据采购需求中“园区废气处理设施运维与大气环境管理”内容，提供服务方案；（包括但不限于包括园区集中废气收集系统、末端处理设施、厂界环境监测体系的日常运维与管控等内容） 1.方案完全满足且优于采购需求的得3分； 2.方案基本满足采购需求的得2分； 3.方案不能完全满足采购需求的得1分； 4.没有提供方案，得0分。 | |
| 企业入园对接与 装修、建设过程 （6分） | 供应商根据采购需求中“园区环保管家综合服务”内容，提供“企业入园对接与装修、建设过程”服务方案； 注：服务方案至少包括以下内容： （1）入园企业防腐施工方案； （2）入园企业生产线建设标准； （3）入园企业生产设备设施安装规范； （4）入园企业电气安装工程设计施工方案； （5）入园企业蒸汽管道工程设计施工方案； （6）入园企业化学品中间仓库设计要求。 每包含一个得0.5分，本小项最高得3分。 1.提供的上述方案，方案完全满足且优于采购需求的得3分； 2.方案基本满足采购需求的得2分； 3.方案不能完全满足采购需求的得1分。 4.没有提供方案，得0分。 |
| 入园企业生产服务管理 （7分） | 供应商根据采购需求中“园区环保管家综合服务”内容，提供“入园企业生产服务管理”服务方案； 注：服务方案至少包括以下内容： （1）入园企业诉求处理管理制度； （2）园区企业风险预警管理制度； （3）企业信用等级评定管理制度； （4）服务园区企业第三方配套服务单位管理制度； （5）园区空置厂房管理制度； （6）园区退租厂房修复要求及标准； （7）企业入园流程； （8）企业退场流程。 每包含一个得0.5分，本小项最高得4分。 1.提供的上述方案，方案完全满足且优于采购需求的得3分； 2.方案基本满足采购需求的得2分； 3.方案不能完全满足采购需求的得1分。 4.没有提供方案，得0分。 |
| 园区信息化平台系统 规划建设（4分） | 供应商根据采购需求中“园区环保管家综合服务”内容，提供针对本项目制定的“园区信息化平台系统规划建设”方案； 注：建设方案至少包括以下内容： （2）园区信息化平台系统框架体系； （3）园区信息化平台系统功能设计； （4）园区信息化平台系统数据中心建设方案。 每包含一个得0.5分，本小项最高得2分。 1.提供的上述方案，方案满足且优于采购需求的得2分； 2.方案完全满足采购需求的得1分； 3.方案不能完全满足采购需求的得0.5分。 4.没有提供方案，得0分。 |
| 入园企业环保全生命 周期管理（4分） | 供应商根据采购需求中“园区环保管家综合服务”内容，提供针对本项目制定的“入园企业环保全生命周期管理”服务方案； 注：服务方案至少包括以下内容： （1）环保准入审查制度； （2）环保设施建设管理制度； （3）环保设施运营管理制度； （4）环保信息维护管理制度。 每包含一个得0.5分，本小项最高得2分。 1.提供的上述方案，方案满足且优于采购需求的得2分； 2.方案完全满足采购需求的得1分； 3.方案不能完全满足采购需求的得0.5分。 4.没有提供方案，得0分。 |
| 园区HSE一体化管理 体系建设（15分） | 供应商根据采购需求中“园区HSE一体化管理体系运营服务”内容，提供针对本项目制定的“园区HSE一体化管理体系“建设方案； 注：建设方案至少包括以下内容： （1）入园企业HSE风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制； （2）入园企业重大事故隐患判定标准； （3）入园企业危险作业安全管理制度（包括但不限于动火作业、有限空间作业、吊装作业、高处作业、园区动土作业）； （4）入园企业生产线及配套设施清拆安环管理制度； （5）园区安全管理制度（包括但不限于消防安全、特种设备安全、氰化物使用安全、外来施工方安全、特种作业人员管理）； （6）化学品及化学品仓库安全管理制度（包括但不限于化学品仓库防盗抢、防火防爆安全管理制度，易制爆、易制毒化学品安全及装卸安全操作规程，剧毒化学品安全及配送操作规程，供应商入库化学品装卸安全操作规程）； （7）化学品仓库温湿度控制及化学品包装物处置管理制度； （8）储存化学品禁忌手册及化学品泄漏处置指南； （9）园区环保管理制度（包括但不限于入园企业危险废物分类收集、暂存、转移，园区土壤和地下水污染隐患排查治理，地下水环境监测井管理以及环境自行监测制度）； （10）其他专项管理制度（包括突发事件应急预案、事故事件管理制度、职业卫生管理制度）。 每包含一个得1分，最高得10分。 1.提供的上述方案，方案完全满足且优于采购需求的得5分； 2.方案基本满足采购需求的得3分； 3.方案不能完全满足采购需求的得1分。 4.没有提供方案，得0分。 |
2.3.3（3） 业绩 (7分)
| 一、运营业绩： 供应商2021年10月1日以来（以合同签订时间为准）为电镀工业基地（园区）或表面处理园区提供过运营服务业绩的，每提供1个业绩得4分；最高得4分。 （提供运营服务合同首页及签署页等关键页上传到电子响应文件，未提供或不能证明的不得分）。 二、技术服务业绩 ： 供应商2021年10月1日以来（以合同签订时间为准）为电镀工业基地（园区）或表面处理园区相关项目提供过技术服务类（环保管家服务、技术咨询服务、设计咨询服务、工艺设计服务、工程调试服务、安全咨询服务之一）业绩的，每提供1个有效业绩得1分，本项最高得3分。 （提供有效的技术服务合同合同首页及签署页等关键页上传到电子响应文件，未提供或不能证明的不得分）。 | |
2.3.3（4） 专利 （3分） | 供应商拥有与环保相关的发明专利，每项得1分；拥有与环保相关的实用新型专利，每项得0.5分，本项最高得3分；专利权人为供应商自身。 （提供专利证书，上传到电子响应文件，未提供或不能证明的不得分）。 | |
2.3.3（5） 管理体系 （3分） | 供应商具备有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每提供一项有效认证得1分，本项最高得3分。 （提供体系证书，须同时提供以上证书在“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）查询结果截图，体系证书与查询截图上传到电子响应文件）。 | |
2.3.3（6） 团队人员实力 （12分） | 供应商运营团队配备： （1）拟派项目负责人具备中级及以上职称且具备5年及以上（响应截至时间向前推算）电镀工业基地（园区）或表面处理园区运营服务管理经验的，得2分，本项目最高得2分。 （2）供应商运营团队具有生态环境类相关专业中级职称的，每个得1分；具有生态环境类相关专业高级及以上职称的，每个得2分；本项最高得5分。 （3）供应商运营团队具有机电工程类相关专业中级职称的，每个得1分；具有机电工程类相关专业高级及以上职称的，每个得2分；本项最高得3分。 （4）供应商运营团队具有专职安全生产管理人员证书的，每个得0.5分；具有中级注册安全工程师或一级注册消防工程师职业资格证书的，每个得1分；本项最高得2分。 注： 1.拟派上述人员均不得互相兼任，须提供上述人员相关证书（包括职称证书或资格证书或注册证书）上传到电子响应文件。 2.拟派项目负责人需提供至少5年以上（含）由供应商缴纳的社保证明及供应商为其开具的任职证明文件； 3.上述人员（项目负责人除外）需提供供应商为其缴纳的由人社部门出具的自2026年3月份以来缴纳任意1个月的社保证明； 相关证明材料上传到电子响应文件。 | |