本项目为淮安区智慧城市基础设施建设项目一期1标段监理服务采购，采购人为淮安市宏信国有资产投资管理有限公司，采购代理机构为江苏卓越建设项目管理有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1.项目概况
1.1项目名称：淮安区智慧城市基础设施建设项目一期1标段监理服务采购
1.2采购内容：包括但不限于智慧停车场建设、电力线路迁改、红线外电力接入、业扩电力配套等工程施工及保修阶段监理，具体详见 第五章 项目采购需求
1.3最高限价：人民币61万元（含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效
1.4项目地点：淮安区境内
1.5监理服务期： 250日历天；施工阶段监理服务期（与工程施工工期同步），缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月
1.6承包方式：固定总价
2.采购方式：询比采购。
3.资格审查方式：资格后审。
4.供应商资格要求
4.1具有独立订立合同的能力（提供有效的营业执照扫描件加盖供应商电子签章）
4.2供应商须具有以下①或②资质：（提供有效的资质证书扫描件加盖供应商电子签章）
①具有国家建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质；
②具有电力工程监理乙级及以上资质和具有市政公用工程监理乙级及以上资质。
4.3供应商拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师证书（专业为电力工程或市政公用工程），注册单位须与供应商单位名称一致（须在响应文件中明确总监理工程师，提供有效的注册证书扫描件以及供应商自2026年3月以来为其缴纳任意1个月的社会保险证明材料加盖供应商电子签章）
4.4总监理工程师在监工程的要求：无在监工程（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商电子签章）
注：“在监工程”包括投标项目总监在网上发布中标结果公告之日（或直接发包项目以网上合同备案为准）起至合同范围内全部工程竣工验收合格期间担任总监或者项目管理、全过程项目中担任项目负责人
4.5供应商拟派其他人员的要求：承诺成交后项目监理机构主要管理人员配备应符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》（【2017】第 35 号文）、《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法（试行）》。（提供承诺，格式自拟，加盖供应商电子签章）
4.6供应商提供下列材料之一：（提供法定代表人资格证明或授权委托书原件，格式详见示范格式，以及法定代表人身份证扫描件或授权委托人身份证扫描件，加盖供应商电子签章）
（1）提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证；
（2）提供授权委托书和受托人身份证。
4.7供应商不得存在下列情形：（按照示范格式提供承诺书原件并加盖供应商电子签章）
（1）处于被责令停业、询比资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（2）因骗取成交或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停响应资格并在暂停期内的；
（3）被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（credit.jiangsu.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
4.8本项目接受联合体参加询比。
1）每个联合体最多两家单位组成，联合体参加询比的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，若联合体由同一专业的单位组成，其资质等级将按照联合体内资质等级较低的单位确定。（联合体协议加盖牵头人单位公章和联合体成员单位公章）
2）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责执行一切与该项目采购活动有关的事项，并应当向采购人提交由所有联合体成员法定代表人签署并加盖各联合体成员单位公章的授权书；成交后，联合体各方应当共同与采购人签订承包合同，并对合同的履行承担连带责任。（授权书格式自拟，加盖所有单位公章）
4.9因项目较分散，总监、专监、监理员、资料员不少于5人。（提供承诺，格式自拟，加盖供应商电子签章）
5、响应保证金：
5.1本项目响应保证金为人民币陆仟元整（￥6000.00）；
5.2缴纳时间：响应截止时间前，以到账时间为准。
5.3 采购人接受响应保证金的指定账户信息：
（1）开户名：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
（2）开户行：南京银行淮安分行
5.4 保证金缴纳方式及具体要求详见采购文件。
6.采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年10月27日17时00分至2026年11月2日17时30分；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年10月27日17时00分至2026年11月2日17时30在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7.响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年11月03日上午09:00；
7.2 响应文件递交：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）并提交报价，否则将视为无效响应。
7.3开标地点：本工程采用远程不见面交易模式。开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“淮安市要素交易服务平台不见面开标大厅”参加开标会议。
8.评审办法
本次评审采用综合评分法。具体评分细则如下表：
评审因素 | 评审内容 | |
分值构成 （总分100分） | 1.询比报价：35分 2.项目组成员：15分 3.监理大纲：50分 | |
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |
1 | 价格分：35分 | 以有效响应文件的响应报价算术平均值为A，最高限价为B，则：评标基准价＝AxQ1+BxQ2，Q2＝1-Q1，Q1的取值范围为10％、15％、20％、25％、30％，Q1值在开标前由采购人代表随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；其他有效响应供应商的响应报价每高于评标基准价1%扣0.1分，每低于评标基准价1%扣0.1分，中间用插入法计算得分，小数点后保留2位。 说明：1.计算算术平均值A时，若7≤有效响应文件＜10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效响应文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 2.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因采购人及供应商双方当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
2 |
项目组成员：15分
| 1.项目组成员中具有注册专业监理工程师（专业为市政公用工程）的得3分，同时具有注册专业监理工程师（专业为机电安装工程）的得3分，本项最多得6分。 2.项目组成员中具有注册专业监理工程师（专业为电力工程）的得3分，同时具有注册专业监理工程师（专业为机电安装工程）的得3分，本项最多得6分。 3.项目组成员中具有一级造价工程师的得3分，本项最多得3分。 注：1.项目组成员不重复得分（含项目总监理工程师），专业监理工程师须具备国家注册监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书（省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书）；专业以注册专业或培训专业为准，证书上未注明专业的，须一并提供证书二维码扫描后生成具体信息内容截图。 2.提供有效的注册证书扫描件以及供应商自2026年3月以来为其缴纳任意1个月的社会保险证明材料加盖供应商电子签章。 |
3 | 监理大纲（50分） | 1.质量控制管理方案（10分） 质量控制目标明确、方法得当、措施得力，各分部分项工程的主要施工工序、质量控制应有具体的方法和措施，且可行。 |
2.进度控制管理方案（10分） 进度控制目标明确，措施具体针对性较强，管理制度完善。 | ||
3.投资控制管理方案（10分） 投资控制目标明确，措施具体针对性较强，投资管理制度完善。 | ||
4.安全控制管理方案（10分） 安全控制目标明确、方法得当、措施得力，各分部分项工程的主要施工工序、安全控制应有具体的方法和措施，且可行。 | ||
5.特点、难点和重点方案（10分） 针对本项目的特点、难点和重点制定的措施及建议进行评分。 | ||
注：监理大纲页数不得超过150页，超过部分不作评审。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，响应文件的监理方案各项评审要点得分原则上不应低于该评审要点满分的70%。 | ||
9. 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10.其他
本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本询比文件“供应商须知”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
11.联系方式
11.1采购人联系方式
采购人：淮安市宏信国有资产投资管理有限公司
采购人地址：淮安市淮安区翔宇大道1007号宏信大厦
联系人：高先生 电话：18936514774
11.2代理机构：江苏卓越建设项目管理有限公司
代理机构地址：淮安市淮安区西门大街181号
联系人：张工 电话：0517-85882660
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209
2026年10月27日