1.1 项目概况、标段概况
本次采购范围为市交投集团下属部分子公司法律顾问服务，标段划分如下：
标段三：淮安市数据集团有限公司（包含分、子公司，服务期：2027.01.01~2028.12.31），其中子公司江苏数智高新科技有限公司（服务期：2027.04.20~2028.12.31）。
1.2 控制价
标段三：11万元/年。
2.1 供应商资质
（1）具有有效的执业许可证（响应文件中提供证书影印件）；
（2）执业人数在15人以上（响应文件中提供全国律师执业诚信信息公示平台credit.acla.org.cn截图，截图须同时包含律所名称及所内律师信息，所内律师人数在15人以上）；
（3）有固定的营业场所（响应文件中提供房屋产权证明或有效租赁合同影印件）。
2.2 供应商业绩
2023年1月1日以来（合同签署时间）承担过至少一项机关事业单位或国有企业的法律服务业绩（响应文件中提供相关合同影印件）。
2.3 项目拟派人员要求
（1）服务团队不少于5人，团队负责人不少于1人，主办律师不少于2人（以响应文件中“服务团队一览表”为准。同一供应商参与本项目多个标段的，不同标段的团队负责人、主办律师不得重复，否则资格评审不予通过）。
（2）团队负责人具有10年及以上执业经验（执业证书取得时间），主办律师应具有5年及以上执业经验（执业证书取得时间），其他律师具有3年及以上执业经验（执业证书取得时间）。均需在响应文件中提供执业证书影印件。
（3）已办理职业责任保险（响应文件中提供保险证明影印件）。
2.4 信誉（提供承诺）
（1）供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
（2）自2023年1月1日以来，供应商或拟派团队负责人未发生过因招采购活动或合同履约，被市级及以上行政主管部门处罚或存在犯罪记录的情况。
（3）自2023年1月1日以来，供应商未发生无正当理由放弃成交资格（不含团队负责人多投多中后放弃）、不签署合同、拒不提供履约担保情形的情况。
（4）供应商或拟派团队负责人未被采购人（含各下级公司）限制承接采购人项目，也未被行政主管部门限制在项目所在地承接项目，且处于有效期内。
（5）2023年1月1日以来未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业处分。
（6）供应商未出现以下任意一种情形：
A 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的。
B 为本标段的采购代理、本标段合同实施有利害关系的单位，或与上述单位存在同一股东或同一主要管理人员（法定代表人、董事、监事、高管）或存在直接控股或直接参股关系的。
C 不同供应商之间存在同一股东或同一主要管理人员（法定代表人、董事、监事、高管）或直接控股或直接参股关系，或不同供应商的主要管理人员（法定代表人、董事、股东、监事、高管）存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系。如出现上述情况，只接受最先获取采购文件的供应商，其他相关供应商不予认可。如获取采购文件时未发现，递交响应文件时发现的，响应文件均不予接收；评审时发现的，均按无效标处理。
D 供应商近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且从记录之日起未超过5年的。
E 法律法规规定的其它情形。
2.5 本标段不接受联合体。
3.1 供应商在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付技术服务费150元/标段，支付成功后方可下载采购文件。技术服务费一经收取，不予退还。
3.2 采购文件获取时间：2026年10月19日16时00分至2026年10月22日17时30分。
4. 响应文件递交截止时间及方式
4.1 响应文件递交方式：“市要素交易平台”中递交，不接受纸质响应文件。
4.2 响应文件递交截止时间：2026年10月26日13时30分。逾期递交的响应文件不予接收。
5. 响应文件开启时间及地点
开启时间与响应文件递交截止时间一致，采用远程不见面交易模式。
6.1 本次评审采用综合评分法。评审小组对满足采购文件实质要求的响应文件，按照评分标准进行评分，并按综合得分由高到低顺序推荐成交候选人。综合得分相等时，以报价低的优先；报价也相等的，由采购人确定。
6.2 同一供应商最多可投2个标段，可同时中2个标段。如开标时发现同一供应商所投标段数多于2个，则仅接收控制价低的2个标段投标。
评分因素 | 各评分因素 细分项 | 分值 | 标准 |
服务方案 | 工作内容 | 15分 | 根据供应商的工作内容方案进行综合打分，包括但不限于日常法律事务、案件专项处置、增值法律服务等。方案内容详实、符合要求的，得11~15分；方案内容基本满足要求的，得6~10分；方案内容缺失、实施思路空洞的，得1~5分；方案不可行的，不得分。 |
工作计划 | 10分 | 根据供应商的工作计划方案进行综合打分，包括但不限于团队人员分工、服务响应时间、进度跟踪监控等。方案内容详实、符合要求的，得8~10分；方案内容基本满足要求的，得5~7分；方案内容缺失、实施思路空洞的，得2~4分；方案不可行的，不得分。 | |
质量保障 | 10分 | 根据供应商的质量保障方案进行综合打分，包括但不限于内部审核机制、客户反馈渠道、响应整改方案等。方案内容详实、符合要求的，得8~10分；方案内容基本满足要求的，得5~7分；方案内容缺失、实施思路空洞的，得2~4分；方案不可行的，不得分。 | |
服务团队 | 项目负责人 | 1分 | 项目负责人具备15年及以上律师执业经验的，得1分（响应文件中提供执业证书影印件）。 |
团队人员 业绩（不含 项目负责人） | 11分 | 前置说明：业绩时间均为2023 年 1 月 1 日至本项目投标截止之日；案件标的额 “100 、200万元以上（含）” 指单案诉讼请求/争议标的金额，不单独计取衍生的利息、违约金；同一案件、同一常年法律顾问服务单位业绩仅计分 1 次，不重复计分；案件业绩须提供案件名称、案号、裁判文书（须能够证明投标人业绩）；常年法律服务业绩须提供服务合同，单次服务周期不少于 1 年，仅提供合同不能体现服务周期的不予计分。 标段三：2023 年1 月 1 日至投标截止之日，拟派项目人员单独或主办代理的单案争议标的额 100 万元（含）以上计算机软件领域或商标、专利、著作权等知识产权领域诉讼案件，每 1 起得 3 分，团队累计最多得 9 分（批量维权、调解案件不计分）；投标人具备知识产权领域常年法律顾问服务经验的，每提供 1 个独立服务单位有效服务业绩得 1 分，最多得 2 分。 | |
企业业绩 | / | / | 自2023年1月1日以来，律所在资格审查条件业绩的基础上每增加一项机关事业单位或国有企业的法律顾问服务业绩的，得2分，最多得6分（提供相关合同影印件）。 |
评审价 | / | / | （1）如果供应商的评审价＞评审基准价，则评审价得分= 43－偏差率×100×0.15； （2）如果供应商的评审价≤评审基准价，则评审价得分= 43＋偏差率×100×0.1。评审价得分最高不超过 43 分。 |
其他 | / | / | （1）项目负责人荣誉、表彰：获省级行业荣誉、表彰的，得2分；获得市级行业荣誉、表彰的，得1分。最多得2分（提供荣誉、表彰影印件并加盖公章）。 （2）律所荣誉、表彰：获得省级荣誉、表彰的，得2分；获得市级荣誉、表彰的，得1分。最多得2分（提供荣誉、表彰影印件并加盖公章）。 |
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
采 购 人：淮安市交通产业投资发展集团有限公司
地 址：翔宇中道3号
联 系 人：杨女士
电 话：17368537413
采购代理：淮安市交投建设管理有限公司
地 址：珠海路7号
联 系 人：王工
电 话：19305176677