淮阴区紧密型县域医共体建设项目初步设计、概算编制服务项询比采购公告
本项目为淮阴区紧密型县域医共体建设项目初步设计、概算编制服务项目，采购人为淮安市淮阴区城发投资控股集团有限公司，采购代理机构为江苏骏通建设项目管理咨询有限公司 。资金来源：财政。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1.项目概况
1.1 项目名称：淮阴区紧密型县域医共体建设项目初步设计、概算编制服务项目
1.2 工程规模：拟对淮安市第五人民医院及14家乡镇卫生院进行升级改造。改造内容为：成员单位门诊楼、住院部、病房及院区配套进行改造，主要包括建筑主体修缮、病房标准化改造、消防及管网系统更新等，总预算约为5800万元。另2800万元器材采购由淮阴区卫健委提供相关数据后，汇总至概算中。
1.3 询比范围及内容：本次采购包含初步设计（各专业图纸+设计说明书）、初步设计概算编制；包含后续配合初设及概算报审、修改、评审答疑，直至取得初设概算批复，详见采购需求。以采购人实际委托的设计内容为准，采购人保留根据实际情况进行调整范围的权利。
1.4 最高限价：人民币50万元，供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.5 项目地点：淮安市第五人民医院及14家乡镇卫生院范围内。
1.6 服务期限：15日历天。
1.7 质量要求：合格。符合国家技术规范、标准及规程要求,初步设计成果及概算编制必须满足建设单位的决策要求并通过相关部门审批。
1.8 承包方式：固定总价。
2.采购方式：询比采购。
3.资格审查方式：资格后审。
4.供应商资格要求
4.1 供应商应具备独立法人资格，具有有效的营业执照【提供有效营业执照扫描件加盖电子印章】；
4.2 供应商资质类别和等级：工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业乙级以上（含乙级）设计资质【提供有效资质证书原件扫描件加盖电子印章】；
4.3供应商拟派项目负责人须具备国家一级注册建筑师【提供有效证书原件扫描件加盖电子印章】
4.4项目负责人及授权委托代理人须是本单位的正式员工，须提供加盖公司公章的有效授权委托书、与企业签订的劳动合同和社保部门出具加章的2026年4月1日以来任意1个月及以上的社会保险缴纳证明【均加盖电子印章】。
4.5供应商如实提供承诺书【提供承诺书原件扫描件，加盖电子印章，格式见响应文件格式承诺书（示范格式）】。
4.6 供应商不得有询比文件“第二章 供应商须知 5.5”项所列情形。
4.7 本次采购不接受联合体。
4.8 未处于被责令停业、响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
4.9 供应商近两年没有因违反招投标或采购相关规定受到行政处罚。
4.10 供应商未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（http：//credit.jiangsu.gov.cn/）网站中列入失信被执行人。
4.11 符合法律、法规及淮安市要素交易服务平台规定的其他条件。
5.响应保证金
本项目无需缴纳响应保证金。
6.采购文件的获取：
6.1 获取采购文件时间：2026年9月28日15时00分至2026年10月8日17时30分；
6.2 获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年9月28日15时00分至2026年10月8日17时30分在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7.响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年10月9日09时30分；
7.2 响应文件递交地点：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）并提交报价。
7.3 开标地点：本工程采用远程不见面交易模式。开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市要素交易服务平台供应商登录入口开标大厅参加开标会议。
8.评审办法
本次评审采用综合评分法，具体评分标准如下：
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
详细评审（综合评分法） | |||
2.l | 分值构成（100分） | 经济部分：60分； 商务部分：26分； 技术方案：14分； | |
2.2 | 评审因素 | 评审标准 | |
经济部分 （60分） | 响应报价 （60分） | 满足询比采购文件要求的有效报价≤7家时，直接取报价平均值作为评标基准价；有效供应商的报价>7家时，则去除1个最高价和1个最低价（如最高和最低出现多家相同报价，则一同扣除），其余报价取平均值作为评标基准价。
评标价等于评标基准价的得满分，报价相对评标基准价每低1%的扣0.2分；每高1%的扣0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（小数点保留两位，小数点后第三位“四舍五入”）。
说明：评审委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因询比当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
商务部分 （26分） | 拟派团队成员 | （一）项目负责人1名（2分） 1.投标人拟派的项目负责人具有工程类高级职称的得1分；具有工程类正高级工程师及以上职称的得2分； | |
（二）配备建筑专业人员1名（2分） 1.具有国家一级注册建筑师资格的得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
（三）配备结构专业人员1名（2分） 1.具有国家一级注册结构工程师资格的得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
（四）配备给排水专业人员1名（2分） 1.具有国家注册公用设备工程师（给水排水）资格的得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
（五）配备电气专业人员1名（2分） 1.具有国家注册电气工程师（供配电）资格的得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
（六）配备暖通专业人员1名（2分） 1.具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）资格的得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
（七）配备造价专业人员1名（2分） 1.具有一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）证得1分； 2.同时具有工程类高级及以上职称的得1分。 | |||
企业资信 （6分） | 供应商取得下列认证证书，且证书尚在有效期内的，每个认证证书得2分，三个证书均能提供得满分6分。【须提供证书扫描件加盖电子印章，不提供不得分】 （1）ISO9001质量管理体系认证 （2）ISO14001环境管理体系认证 （3）ISO450001职业健康安全管理体系认证 | ||
企业业绩 | 供应商自2021年9月1日（含）以来承担过设计合同额30万元及以上的公共建筑工程设计业绩，有一个得2分，最多得6分。 注：业绩证明材料须提供中标通知书或直接发包证明、设计合同扫描件均加盖电子印章，两种资料缺一不可。以上资料(不限一种资料)只要能载明类似工程的合同额即可，如果以上资料载明的数据不一致时，以数据低的为准。时间以合同签订日期为准。未提供或提供不全或提供的材料模糊不清无法辨认的，询比小组有权不予计分。 | ||
技术方案 （14分） | 项目理解及重难点分析（5分） | 供应商结合本项目医共体多院区改造特点，阐述对医院、乡镇卫生院修缮改造、病房标准化、消防及管网更新等工作理解与重难点分析。 理解到位、重难点分析贴合项目实际：4～5分； 基本理解，内容较简单：2～3分； 理解不足，内容空泛：0～1分。 | |
初步设计及概算编制思路、投资控制措施（6分）
| 说明初步设计编制原则、医疗改造合规要点、概算编制依据、多院区统筹计量及限额投资管控措施。 思路清晰，投资管控措施针对性强：5～6分； 思路基本完整，措施一般：2～4分； 方案简单，无针对性管控措施：0～1分。 | ||
进度计划与报审服务保障（3分） | 阐述项目实施进度安排、内部质量审核、配合评审、修改答疑等全过程服务保障方案。 计划合理，保障措施完善：2～3分； 计划简单，保障措施基本具备：1分； 无有效保障方案：0分。 | ||
注：技术方案应具备上述各项要求，未提供分项方案或者经三分之二询比小组认定分项方案有缺项或存在重大偏差的，则分项方案不得分。所有评委评分的平均值作为供应商技术方案部分最终得分。（小数点后保留两位小数） | |||
注：1.项目负责人不可以兼任专业设计工程师；各专业设计工程师之间不得互相兼任，如出现兼任的则兼任专业均不得分，以上每个专业限评一人。
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9.发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台（https：//www.hascfjtyl.com）发布。
10.其他事项
本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台（https：//www.hascfjtyl.com）提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本文件“通告”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
11.联系方式
11.1 采购人：淮安市淮阴区城发投资控股集团有限公司
联系人：高先生 电话： 13615147865
联系地址：淮阴区城建大厦22楼
11.2 代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
联系人：芮工 电话：15152379350
联系地址：淮安市开发区深圳东路5号明发星悦城26-1-102
11.3 平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209