本项目为清江浦区农业农村基础设施改造提升项目-二期工程生态保护红线内允许有限人为论证、生态空间管控区域内允许有限人为活动论证，采购人为淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司，采购代理机构为淮安万顺工程项目咨询管理有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1.项目概况
1.1项目名称：清江浦区农业农村基础设施改造提升项目-二期工程生态保护红线内允许有限人为论证、生态空间管控区域内允许有限人为活动论证
1.2采购内容：清江浦区农业农村基础设施改造提升项目-二期工程生态保护红线内允许有限人为论证、生态空间管控区域内允许有限人为活动论证，具体详见采购需求部分。
1.3 最高限价：人民币肆拾万元整（￥400000.00），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.4 项目地点：采购人指定的地点。
1.5 服务期限：合同签订之日起30日历天内完成。
1.6 质量要求：满足采购人各项服务需求。
1.7 承包方式：固定总价承包。
2.采购方式：询比采购。
3.资格审查方式：资格后审。
4.供应商资格要求
4.1具有独立签订合同资格和承担民事责任的能力；
4.2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.3投标人近两年没有因违反招投标规定受到行政处罚；（时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。）
4.4投标人未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
4.5投标人未被“国家企业信用信息公示系统”或“地方市场监督管理部门”列入行政处罚范围内、经营异常名录信息、严重违法失信名单等。
4.6供应商须具有具备城乡规划（国土空间规划）编制甲级资质。
4.7项目负责人须为供应商本单位在职人员，具备注册城乡规划师执业资格（注册在供应商）；
4.8本次招标不接受联合体投标。
4.9符合法律、法规规定的其他条件。
5. 投标保证金
5.1本项目响应保证金为人民币陆仟元整；
5.2缴纳时间：投标截止时间前，以到账时间为准。
5.3 招标人接受响应保证金的指定账户信息：
（1）开户名：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
（2）开户行：南京银行淮安分行
5.4 保证金缴纳方式及具体要求详见采购文件。
6.采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年9月23日16时00分至2026年10月8日11时00分；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年9月23日16时00分至2026年10月8日11时00分；在淮安市要素交易服务平台 https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7.响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年10月08日11时00分；
7.2 响应文件递交地点：①纸质版响应文件一正二副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号淮安市国资采购交易中心一楼开标 室。②电子版响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章扫描件上传至淮安市要素交易服务平台 （https://www.hascfjtyl.com）并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8.评审办法
本次评审采用综合评分法。
具体标准:
评审类别 | 评审项 | 评审规则 |
投标报价 （10分） | 投标报价 （10分） | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标总报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）。 投标报价得分＝（评标基准价/投标总报价）×10分 |
商务部分 （30分） | 业绩 （15分） | 供应商自2023年1月1日以来承担过生态红线内有限人为活动论证或国土空间总体规划项目的，每提供1个业绩得5分，最高得15分。(业绩数量按提供合同或相关业绩证明材料确定，需提供合同或相关业绩证明材料扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。) 上述证明材料需提供相关文件扫描件或复印件，文件单位名称与供应商名称应完全一致，未提供或不清晰的不得分。 |
项目团队配置（12分） | 1、项目负责人：拟投入本项目的项目负责人为本单位在职人员，具备规划相关高级职称得4分；具备中级职称得2分；无相关职称不得分。 2、除项目负责人外，项目团队其他技术人员： 每配置一个注册城乡规划师的得2分，本项最高得8分。 （提供证书复印件及供应商自2026年1月以来为其缴纳的任意一个月的社保证明复印件加盖供应商公章，提供不全不得分） | |
体系认证（3分） | 1、供应商具有GB/T24001或ISO14001环境管理体系认证证书得1分，否则不得分。（提供相关证书复印件并加盖公章） 2、供应商具有GB/T45001或ISO45001职业健康管理体系认证证书得1分，否则不得分。（提供相关证书复印件并加盖公章） 3、供应商具有GB/T19001或ISO9001质量保证体系认证证书得1分，否则不得分。（提供相关证书复印件并加盖公章） | |
服务方案 （60分）
| 项目理解与现状分析分析（15分） | 1、投标人对本项目背景、区域现状、上位规划要求、项目重难点理解全面、透彻、贴合项目实际，思路清晰、针对性强：15 分 2、对项目基本情况理解到位，有一定分析，但深度一般、针对性一般：10分 3、理解浅显，内容通用、空洞，无针对性：5 分 4、未提供本项内容：0 分 |
整体服务思路及技术路线（15 分） | 1、整体工作思路清晰、技术路线科学合理，符合现行国土空间规划编制规范、政策、技术标准，工作流程完整、逻辑严谨，完全满足项目要求：15 分 2、技术路线基本可行，流程完整，但细节一般、创新性不足：10 分 3、思路简单、流程残缺、照搬通用模板：5 分 4、未提供：0 分 | |
质量保障、内控及成果审查机制（15分分） | 1、具备完善的项目质量管控体系、三级审核制度、成果校核机制、资料保密制度、全过程修改及报审配合机制，措施详实、专业、贴合规划编制工作：15分 2、质量保障措施基本齐全，但内容常规、不够细化：10 分 3、保障措施简单、通用、无针对性：5分 4、未提供：0 分 | |
后续服务、配合、答疑及整改保障（15 分） | 1、报审配合、专家答疑、主管部门对接、成果修改、后期完善、资料归档、交付服务等后续保障措施全面、细致、责任明确、服务承诺完善：15分 2、后续服务内容基本齐全，但细化不足：10 分 3、服务内容简单、空洞、无落地措施：5分 4、未提供：0 分 |
9. 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台 https://www.hascfjtyl.com/发布。
10.其他
本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人或法定代表人应持身份证原件及授权委托书在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议。
11.联系方式
采购人：淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司
联系人：王主任 电话：13151341295
代理机构：淮安万顺工程项目咨询管理有限公司
联系人：葛志江 电话：15861726668
平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209