本项目为周恩来纪念馆水环境治理勘察设计采购项目，采购人为淮安市城市资源开发有限公司，采购代理机构为中国远东国际招标有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：周恩来纪念馆水环境治理勘察设计
1.2采购内容：包含初步设计、招标设计、施工图设计及相关服务【初步设计上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件（含勘察设计报告、方案效果图、图纸、工程概预算、工程量清单、招标控制价、招标技术文件等勘察设计文件的电子版本及有关技术资料）】。
1.3 ★最高限价：人民币（大写）柒拾壹万壹仟壹佰元整（¥711100.00，含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.4 项目地点：淮安市淮安区永怀路2号，周恩来纪念馆。
1.5 工期：
（1）各单项工程在发包人通知后 7 天内，提交初步设计送审稿，审查完成后，3天内提交报批稿；
（2）各单项工程自初步设计批复之日起，7 天内提交招标设计文件、工程量清单、招标控制价及相应技术规范等技术文件；
（3）各单项工程自初步设计批复之日起，7天内提交施工图设计文件，施工图设计文件经审查后 3 天内完成补充修改；
（4）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求；
（5）服务期：自签订合同之日起至全部工程竣工验收及后评价等相关服务完全终止结束。
1.6 质量要求：勘察设计质量标准：各阶段文件符合国家和地方设计技术规范、标准及规程要求，满足采购人使用需求，确保通过相关部门审查。
2、采购方式：询比。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求
4.1供应商应依法设立且满足如下要求：
（1）资质要求（同时具备以下有效资质）：
①营业执照；
②设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利行业河道整治专业乙级及以上资质；
③勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业资质岩土工程乙级及以上资质和工程勘察专业资质工程测量乙级资质；或工程勘察专业资质岩土工程乙级及以上资质和测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上资质；
④供应商须提供法定代表人授权书及被授权人身份证复印件；法定代表人直接参加询比采购的，须提交法定代表人身份证明及身份证复印件。并提供供应商为法定代表人和授权代表缴纳的响应时间截止前3个月任意1个月的社保证明。
（2）业绩要求：2021年9月1日以来（以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资1500万元及以上的水利建设项目设计项目业绩。提供中标（成交）通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料。若联合体响应时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；
（3）信誉要求：供应商参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。同时，本项目响应文件递交的截止时间前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。提供声明函。
（4）人员要求：
项目负责人具有水利工程系列高级及以上职称【提供有效的职称证书】。自2021年9月1日（以项目批复文件时间为准）以来具有担任过工程总投资1500万元及以上的水利建设项目设计项目项目负责人的业绩【业绩证明材料须提供①中标（成交）通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件，三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可】。
4.2供应商不得存在下列情形之一：
供应商不得存在下列情形之一，应按第六章资格审查资料“（七）承诺书”规定的格式如实提供承诺书并加盖电子公章：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与采购人存在利害关系且可能影响询比公正性；
（3）与本询比项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（4）与本询比项目的其他供应商存在控股、管理关系；
（5）为本询比项目的采购人；
（6）为本询比项目的询比代理机构；
（7）与本询比项目的采购人或询比代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本询比项目的采购人或询比代理机构存在控股关系；
（9）与本询比项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；
（10）被依法暂停或者取消询比资格；
（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（14）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（15）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的；
（16）法律、法规规定的其他条件。
4.3本次采购接受联合体，联合体成员不超过两家，联合体响应还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中响应。
5、响应保证金：本项目不收取响应保证金。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年9月21日至2026年9月28日；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年9月21日至2026年9月28日在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年9月28日09时00分；
7.2 响应文件递交方式：本项目采用全电子化采购。供应商应在响应文件递交截止时间前，将按第六章格式编制、加盖电子公章及法定代表人（或其委托代理人）电子签章的电子响应文件，上传至淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）并提交报价。本项目不接收纸质响应文件。未在递交截止时间前成功上传电子响应文件的，其响应无效。
8、评审办法
本次评审采用综合评估法。
条款号及名称 | 评审因素 | 评审标准 | |
3.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 资源配置、业绩：32分 勘察设计方案：48分 报价：20分 | |
3.2.2(2) | 评审基准价计算方法 | 评审基准价=最高限价 | |
条款号及名称 | 评分因素 | 评分标准 | |
3.2.3 (1) | 资源配置、业绩评分标准（分值） | 项目负责人素质（4分） | （1）拟任项目负责人具有注册土木工程师证书、注册一级造价工程师证书的有一项得1分，最高得2分。 注：项目负责人、技术负责人、勘察负责人不可为同一人。须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的响应时间截止前3个月中任意一个月及以上响应申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。 （2）拟任项目负责人自2021年9月1日（以项目批复文件时间为准）以来具有担任过工程总投资1500万元及以上的水利工程设计项目,项目负责人的有一项得1分；本项最高得2分。（合同中未注明投资额的，则以批复所注明的投资额为准） 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）批复文件（原件彩色扫描件），三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明，否则不予认可】； |
技术负责人素质（3分） | 拟任技术负责人具有水利工程类高级及以上职称证书、注册土木工程师（水利水电工程）水工结构证书、注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程规划证书的，每有一项得1分，最高得3分。 注：项目负责人、技术负责人、勘察负责人不可为同一人。须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的响应时间截止前3个月中任意一个月及以上响应申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。 | ||
勘察负责人素质（2分） | 拟任勘察负责人具有工程类高级及以上职称证书、注册土木工程师（岩土）证书的有一项得1分，最高得2分。 注：项目负责人、技术负责人、勘察负责人不可为同一人。须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的响应时间截止前3个月中任意一个月及以上响应申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件。相关证明材料，原件的彩色扫描件上传至响应文件里。 | ||
人力资源配置 （16分） | 1、项目组配置专业人员（水文、地质、测量、水工、水利规划、给排水、机电、水利造价、水土保持、环评）10个专业。专业齐全且具有中级及以上职称的得10分，一人只认一个专业，每少一个专业扣1分，每少1人中级职称及以上人员扣1分，扣完为止 2、以上专业人员中：水工专业人员具备注册土木工程师（水利水电工程）水工结构证书的得1分；水利规划专业人员具备注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程规划证书的得1分；给排水专业人员具备注册公用设备工程师（给水排水）证书的得1分；机电专业人员具备注册电气工程师证书的得1分；造价专业人员具备注册一级造价工程师（水利工程）证书的得1分；水土保持专业人员具备注册土木工程师（水利水电工程）水利水电工程水土保持证书的得1分，最高得6分。 备注：①以上所有人员须提供职称证、满足要求的有效注册证书、社保机构出具的响应时间截止前3个月中任意一个月及以上响应申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；以上各专业人员不得重复且不可与项目负责人、技术负责人、勘察负责人重复，如重复则不重复计分，以最高分为准。以上材料原件扫描件上传至响应文件里。 ②专业以职称证书或注册证书或资格证书上的专业为准，须提供相应证书。工程类高级职称以省级及以上人力资源和社会保障部门颁发的职称证书为准。 | ||
供应商业绩 （4分） | 供应商2021年9月1日以来（以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资1500万元及以上的水利建设项目设计项目业绩，有一个得2分，最高得4分。如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料。若联合体响应时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书。 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复文件（原件彩色扫描件），三者缺一不可，供应商业绩与项目负责人业绩不得重复。 | ||
体系认证 （3分） | 供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的，每有一项得1分，最多得3分。供应商如为联合体，均需要提供。 | ||
3.2.3 (2) | 勘察设计方案评分标准 | 勘察设计依据、工作目标 （4分） | 供应商列出执行的相关标准及规范，且所列出的标准及规范全面、准确、合理且具备针对性；拟定的工作目标符合工程实际，合理可行。本项分值0-4分，未提供不得分。 |
勘察设计工作思路（4分） | 勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，本项分值0-4分，未提供不得分。 | ||
勘察设计组织机构 （5分） | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，本项分值0-5分，未提供不得分。 | ||
勘察设计方案 （15分） | 对工程现状了解熟悉，对规划情况理解透彻，对项目背景及工作内容掌握全面，论证工程任务、标准、规模和工程布局等清晰合理、表述内容针对性强，所推荐方案技术可行、安全可靠、经济合理的，本项分值0-15分，未提供不得分。 | ||
勘察设计质量、进度、安全等保证措施 （8分） | 质量满足招标文件要求，保证体系健全，保证措施合理且全面的；进度安排满足招标文件要求、保证措施有针对性且满足工程需要的；安全措施有效科学且可行的，本项分值0-8分，未提供不得分。 | ||
勘察设计工作重点、难点分析及对策措施 （6分） | 勘察设计工作的技术关键、工作重点、难点分析准确及对策措施到位的，本项分值0-6分，未提供不得分。 | ||
合理化建议 （2分） | 针对本项目提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的合理化建议的，本项分值0-2分，未提供不得分。 | ||
后续服务 （3分） | 各阶段审查会后服务计划详细，具体措施安排合理，后续服务全面可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当的，本项分值0-3分，未提供不得分。 | ||
方案编制页数编制要求 （1分） | 技术方案不超过200页；超过200页的，每超过1页扣0.1分，扣完为止，采用A4纸大小。 | ||
3.2.3 (3) | 报价评分标准 | 评审基准价=最高限价 供应商报价与评审基准价相比： ①等于评审基准价的得基本分15分； ②每下浮1%，在基本分15分基础上加1分，最高加5分。不足1%的按内插法计算。 | |
注：供应商按上述要求如实提供相关证明材料，如未按要求提供或提供资料不全，则与之相关的评分项不予计分。供应商提供的证明材料必须清晰有效，如因材料模糊不清评审小组无法辨认导致不得分的，其责任由供应商自行承担。
9、 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他
本次采购采用全电子化采购模式。开标通过淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）线上进行，供应商无需到达开标现场；供应商应在开标时间登录平台，在规定时间内完成电子响应文件解密。未按时完成解密且非平台原因的，其响应文件将被拒绝。
11、联系方式
采购人：淮安市城市资源开发有限公司
代理机构：中国远东国际招标有限公司
联系人：李笑天
电话：18618362108
平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209