本项目为文脉水岸东苑项目前期物业服务，招标人为淮安市运河城市文化产业发展有限公司，招标代理机构为江苏泽豪工程咨询管理有限公司，项目已具备招标条件，特邀请满足要求的潜在投标人参加本次招标活动。
1.项目概况
1.1项目名称:文脉水岸东苑项目前期物业服务；
1.2招标范围及内容:文脉水岸东苑项目前期物业服务，详见第五章项目采购需求；
1.3最高投标限价:
（1）物业公共服务收费最高限价：高层（含小高层）每月每平方米1.35元；商业用房：每月每平方米≤3.5元。
（2）代收代缴公摊费用最高限价：0.40元/㎡・月；
（3）前期介入服务费(补贴)最高限价：99000元；
（4）机动车停放服务费最高限价：淮价服〔2015〕82号规定的最高上限，临时停放不得高于淮发改办〔2024〕139号规定标准。
1.4项目地点:淮安市清江浦区，东至利苑路，南至青年路，西至勤政路，北至上海路。
1.5服务期限:自签订前期物业服务合同之日起至业主委员会成立选聘新的物业服务企业，并签订新的物业服务合同生效之日止。
1.6质量要求:符合《淮安市主城区普通住宅前期物业服务基本内容和标准》要求。
2.采购方式：公开招标；
3.投标人资格要求:
3.1具有独立法人资格，具有有效的营业执照（提供有效的营业执照，复印件加盖投标人单位公章）；
3.2拟派前期物业服务项目经理须满足下列条件之一：
①具备中级及以上专业技术职称；
②大学专科及以上学历。
（提供拟派前期物业服务项目经理职称证书或学历证书，复印件加盖投标人单位公章）
3.3授权委托代理人、拟派前期物业服务项目经理须是投标人本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时须提供劳动合同及社保部门出具的2026年1月1日起任意1个月及以上投标人为其缴纳社保的缴费证明（提供授权委托代理人、拟派前期物业服务项目经理的劳动合同及社保缴费证明复印件加盖投标人单位公章）；
3.4其它要求（如实提供承诺书原件，加盖投标人单位公章）
①投标人不属于招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
②投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
③投标人近三年内（2023年8月1日至今）在全国各地都没有因骗取中标、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚，近三年内未发生重大工程质量安全生产事故，没有被政府部门处理或行业协会通报等问题，也没有被有关部门暂停；
④投标文件中的内容没有失实，投标过程中未参与任何弄虚作假、围标、串标行为；
⑤投标人承诺对本项目不转包、不分包；
⑥投标人保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我公司就此弄虚作假所引起的一切法律后果；
⑦在招投标过程中，投标人绝不参与任何恶意投诉；
⑧投标人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取成交、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
⑨没有无正当理由放弃中标资格、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
⑩自2024年8月1日以来不得因违反招投标法律、法规、规章规定受到行政主管部门作出的行政处罚。
⑪与其他投标人不存在“单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系”；
⑫至投标文件递交截止时间，投标人未被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站列入失信被执行人名单。
3.5本次招标不接受联合体投标。
4.采购文件的获取
4.1采购文件获取时间:2026年9月19日00时00分至2026年9月24日23时59分；
4.2获取方式:本项目采用半电子化交易模式，请投标人于2026年9月19日00时00分至2026年9月24日23时59分在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，投标人登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
5.投标文件的递交：
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间）：2026年10月20日9时30分（北京时间）；
5.2投标文件递交地点：
①纸质版投标文件一份正本、四份副本按招标文件要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号淮安市国资采购交易中心一楼开标二室。
②投标文件上传地址：与纸质投标文件一致的PDF盖章扫描件上传至淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com）并提交报价。电子扫描件投标文件与纸质投标文件缺一不可，否则将视为无效投标。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
评标方法采用综合评分法。
条款号 | 条 款 内 容 | 编 列 内 容 | ||
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 详细评审分值构成： 物业管理方案： 70分； 企业信誉： 15分； 投标报价：15分。 | ||
项目 | 评审项 | 分值 | 备注 | |
物业管理方案 （70分） | 管理服务的整体思路 | 4 | ⑴物业管理方案总篇幅(不含封面、封底及目录)不宜超过500页。 ⑵本项由各评标委员会成员独立评审；物业管理方案若无缺项和重大偏差，则每项得分不得低于该项分值的60%；若有缺项或经三分之二评委认定存在重大偏差的，该项不得分。 计分规则为：去掉一个最高分、去掉一个最低分，剩余有效得分算术平均值为本项最终得分（分值保留2位小数）。 | |
拟采取的管理方式 | 4 | |||
管理目标、管理标准 | 3 | |||
管理制度 | 4 | |||
专项服务、特约服务、社区文化 | 4 | |||
档案的建立和管理 | 4 | |||
各项管理指标的承诺 | 4 | |||
公共秩序管理方案 | 5 | |||
房屋维修保养方案 | 4 | |||
公共设施设备共用部位维修保养方案 | 4 | |||
绿化保洁管理方案 | 4 | |||
车辆管理方案 | 4 | |||
消防管理方案 | 6 | |||
前期介入、接管验收、入住办理、装修管理、投诉接待、突发事件处理 | 6 | |||
电梯、避雷系统、二次供水管理方案 | 4 | |||
实现管理目标、标准措施和考核办法 | 4 | |||
标书装订整齐，填写清楚 | 2 | |||
企业信誉 （15分） | 投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每有一项得2分，本项最多得6分。 （提供有效期内的体系认证证书复印件、国家市场监督管理总局官方平台可查询的证书公示查询截图，加盖投标人单位公章，资料不全或无效的不予得分。） | 6 | ||
拟派前期物业服务项目经理持有物业经理证书或物业管理师职业资格证书的，得4分。 （提供拟派前期物业服务项目经理持有的物业经理证书或物业管理师职业资格证书证书复印件加盖投标人单位公章，否则不得分） | 4 | |||
近三年内（自本项目招标公告发布之日起倒算36个月），投标人具有建筑面积3万平方米及以上住宅物业服务项目业绩的得2分；具有建筑面积6万平方米及以上住宅物业服务项目业绩的得3分。本项同一项目不重复计分，本项最高累计得分5分。【提供物业服务合同关键页（包含项目名称、物业类型、建筑面积、甲乙双方盖章页面）、竣工验收备案表或测绘报告等建筑面积佐证材料，复印件加盖投标人公章，材料无法体现上述评审要素的不予计分。】 | 5 | |||
投标报价（15分） | 分项名称 | 标准分值 | 备注 | |
收费标准 | 高层（含小高层）物业公共服务收费 | 4 | 满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算(小数点保留两位):投标报价得分=(基准价/投标报价)*各项分值 | |
商业物业公共服务收费 | 4 | |||
前期介入服务费(补贴) | 3 | |||
机动车停放服务费 室外共用车位： 元／月； 室外专用车位： 元／月； 室内共用车位： 元／月； 室内专用车位： 元／月； 室内专有车位： 30 元／月； 临时停放车辆进入物业管理区域3小时内免费；超过免费时段后按每小时1元（不足1小时按1小时计）收取，24小时内单次停放最高不超过10元，停放满24小时按上述标准重新计费。（上述每个单项空格占1分，小计4分） | 4 | |||
8.发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市物业管理协会网站、淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
9.其他
9.1本次采购采用半电子化采购模式，投标人授权委托人或法定代表人应持身份证原件及授权委托书在投标文件递交截止时间前到达指定开标二室参加开标会议。
9.2因淮安市要素交易服务平台系统原因，投标人在淮安市要素交易服务平台报价只填写前期介入服务费(补贴)报价即可，投标文件中的报价以招标文件要求进行报价。
9.3投标保证金
（1）本项目投标保证金为人民币壹万元整；
（2）缴纳时间：投标截止时间前，以到账时间为准。
（3）招标人接受响应保证金的指定账户信息：
开户名：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
开户行：南京银行淮安分行
（4）保证金缴纳方式及具体要求详见招标文件。
10.本次招标联系事项
招标人：淮安市运河城市文化产业发展有限公司
联系人：丁工 电话：0517-83590021
招标代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司
联系地址：淮安市清江浦区大治西路22号
联系人：臧工、王工 电话：0517-83676050、13515237976
平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209
11.监管部门
淮安市清江浦区住房和城乡建设局（物业管理科室）
地址：清江浦区延安东路武夷大厦5楼
物业专线：0517-89862895