本项目为淮安市清江浦区城乡融合建设发展有限公司小麦、油菜种植机械作业服务项目，采购人为淮安市清江浦区城乡融合建设发展有限公司，采购代理机构为淮安市城发数智人才服务有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：淮安市清江浦区城乡融合建设发展有限公司小麦、油菜种植机械作业服务项目；
1.2采购内容：淮安市清江浦区城乡融合建设发展有限公司小麦、油菜种植机械作业服务项目，：采购人自有小麦、油菜种植地块约5760亩的机械作业服务，主要包括：①巡耕作业，预估面积约2000亩；②等深精调播种植作业，预估面积约5000亩。其中约2000亩需先行巡耕后再实施等深精调播。具体作业地块、作物种类、作业顺序及作业面积以采购人书面通知为准，最终按经双方共同确认的实测面积结算。具体详见采购需求，采购人保留成交后根据项目实际情况调整采购范围的权利；
1.3最高限价：人民币：38万元（含税），其中巡耕作业最高限价40元/亩，等深精调播种植作业最高限价60元/亩，供应商任一项单价报价超过对应最高限价的，或按本公告载明的预估作业面积计算的响应总价超过控制总价38万元的，其响应文件将被视为无效。
1.4服务地点：淮安市清江浦区盐河街道、城南街道、武墩街道、和平镇（具体作业地块以采购人书面通知为准）。供应商跨街道（镇）、跨地块转场所发生的费用已包含在响应报价中，采购人不另行支付。
1.5服务期限：2026年10月10日至2026年11月15日，具体服务时间以采购人通知为准；
1.6质量要求：达到国家及行业现行农业机械作业质量标准，符合采购人作业技术要求，验收合格；
1.7承包方式：固定单价，按经双方确认的实测作业面积结算；
1.8付款方式：机械作业服务全部完成并经采购人验收合格后5个工作日内，双方共同确认实际作业面积；供应商提供合法有效发票后，采购人在20个工作日内一次性付清款项。
1.9履约保证金：人民币10000元整（大写：壹万元整），由成交供应商在成交通知书发出之日起7日内、合同签订前递交至采购人指定账户。
2、采购方式：询比采购；
3、资格审查方式：资格后审；
4、供应商资格要求
4.1供应商应具备独立签订合同能力，具有有效的营业执照（提供营业执照复印件并加盖公章）；
4.2供应商须为本项目至少配备2台及以上等深精调播种植机械（提供购机发票或农业机械牌证等能够证明权属的材料，复印件加盖供应商公章）。
4.3拟投入本项目的农机操作人员须具备符合国家规定的操作资格证（拖拉机、联合收割机驾驶证或农业机械操作证），且所持证件与所操作机械类型相符、在有效期内。响应时须提供不少于2本操作人员证书（提供证书复印件加盖供应商公章）。
4.4供应商不得有采购文件第三章评审办法第1.2.3项规定的情形（无本章1.2.3条所列情形并提供承诺书原件并加盖公章）；
4.5供应商如实提供承诺书原件并加盖公章：
①未处于被责令停业、响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
②近三年内（2023年9月1日至今）在全国各地企业没有因骗取成交、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚，近三年内未发生重大安全生产事故，没有被政府部门处理或行业协会通报等问题，也没有被有关部门暂停；
③响应文件中的内容没有失实，响应过程中未参与任何弄虚作假、围标、串标行为；
④承诺对本项目不转包、不分包；
⑤在响应过程中，绝不参与任何恶意投诉；
⑥近三年内（2023年9月1日至今）没有因串通响应、弄虚作假、以他人名义响应、骗取成交、转包、违法分包等违法行为受到有关部门行政处罚的（行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准）；
⑦没有无正当理由放弃成交资格、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
⑧近三年内（2023年9月1日至今）不得因违反相关法律法规规定受到行政处罚。
⑨保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我公司就此弄虚作假所引起的一切法律后果；
⑩到响应文件递交截止时间未被人民法院在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
4.6本次采购不接受联合体。
5、响应保证金
5.1 本项目响应保证金为人民币2000元整（大写：贰仟元整）。
5.2 缴纳时间：响应截止时间前，以到账时间为准。
5.3 采购人接受响应保证金的指定账户信息：
（1）开户名：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
（2）开户行：南京银行淮安分行
（3）保证金子账号：供应商在"采购线索－项目工作台"中获取，以系统显示为准。
6、询比文件的获取：
6.1获取询比文件时间：2026年9月16日20时00分至2026年9月22日10时00分；
6.2获取询比文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年9月16日20时00分至2026年9月22日10时00分；在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1响应文件递交截止时间：2026年9月22日10时00分；
7.2响应文件递交地点：
（1）纸质版响应文件一正两副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号一楼开标三室。
（2）响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章版扫描件上传至淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8、评审办法
本次评审采用综合评分法,评分标准如下：
序号 | 评分项目（分值） | 评分标准 |
1 | 响应报价 | 本项分为两部分： |
2 | 机械设备能力 | 等深精调播种植机械（18分）：配备低于2台不得分，配备2台得12分，每多配备1台得6分，本小项最高得18分。 |
3 | 类似业绩 | 2023年9月1日以来（以合同签订时间为准），供应商承担过小麦、油菜等大田作物机械化播种或农机作业服务业绩的：单项合同作业面积3000亩（含）以上的，得5分；2000亩（含）—3000亩的，得4分；500亩（含）—2000亩的，得3分；500亩以下的，不得分。本项最高得分5分。 |
4 | 作业实施方案 | ①作业组织与进度计划：从机械调配、人员安排、地块作业顺序、日作业能力测算、按期（2026年10月10日至11月15日）完成全部作业的可行性等方面综合评判，满分4分。 对项目重难点分析准确，针对性强、可行性强得3-4分； 对项目重难点分析较合理，针对性较强可行性较强得2-3分； 对项目重难点分析较一般，针对性一般可行性一般得1-2分。 对项目重难点分析准确，针对性强、可行性强得2-3分； 对项目重难点分析较合理，针对性较强可行性较强得1-2分； 对项目重难点分析较一般，针对性一般可行性一般得0-1分。 对项目重难点分析准确，针对性强、可行性强得2-3分； 对项目重难点分析较合理，针对性较强可行性较强得1-2分； 对项目重难点分析较一般，针对性一般可行性一般得0-1分。 |
5 | 服务响应与承诺 | ①承诺自接到采购人通知起10小时内进场作业的，得2分；承诺8小时内进场作业的，加2分，承诺6小时内进场作业的，加3分，（本小项最高5分）。 |
9、发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他
10.1本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人应持身份证原件及授权委托书原件（单独准备）（或法定代表人应持身份证原件）在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议；
11、联系方式
11.1采购人：淮安市清江浦区城乡融合建设发展有限公司
联系人： 孙总 电话：15658235863
11.2代理机构：淮安市城发数智人才服务有限公司
联系人： 朱工 电话：18852350762
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209