利农生态电商全链路供应商入库项目 征集公告
1.项目概况与征集范围
1.1项目名称：利农生态电商全链路供应商入库项目
项目编号：I2100000716018997001
1.2项目概况
1.2.1项目背景
利农生态是国有农业企业，肩负乡村振兴、助农兴农使命，拥有抖音平台官方店铺完整所有权及食品经营许可证等合法资质，具备规范的财务核算与合规管理能力。为推进“国企领办·产销融通·消费提质”农产品直播电商项目，拟建立电商全链路供应商库。
为推进“国企领办·产销融通·消费提质”农产品直播电商项目，淮安市利农生态农业有限公司拟通过公开征集方式建立电商全链路供应商库，面向社会公开征集具备农产品供应、直播运营、仓储物流或全链路整合等一项或多项能力的优质供应商，共同开展农产品直播电商业务。
1.2.2项目定位
本项目旨在通过公开征集方式建立“农产品供应商准入库”，面向具有合法经营资质的农产品供应、电商运营、仓储物流等主体开放入库申请。采购人依托国有企业信用品牌及平台账号资源，供应商凭借产品或专业运营能力，双方根据具体项目合同约定开展产品供应、运营服务、仓储物流或综合合作，实现渠道资源盘活和优势互补。
1.3征集需求
本次采购为供应商入库资格招标，凡具备电商全链路任一环节服务能力的独立法人组织，均可参与投标。入围供应商将与采购人签订《供应商入库框架协议》，并根据采购人实际业务需求，在框架协议约定范围内参与具体项目的执行。
征集类别：
供应商根据自身能力，可在以下一项或多项范围内提供相应服务：
一、产地供应方面：提供农产品标准化种植/深加工、订单采收、品控初检、批次检测及产品供应等服务，保障源头产品品质与供应稳定性。
二、运营管理方面：提供直播策划、主播管理、直播执行、短视频制作与发布、商品上架管理、客服售后及客诉处理等服务，保障店铺日常运营规范高效。
三、仓储物流方面：提供仓储分拣、打包、冷链配送、物流跟踪及配送时效保障等服务，确保订单高效履约。
四、综合服务方面：提供上述多项或全链路整合服务，具备多环节协同运营能力，可根据采购人实际需求提供定制化合作方案。
入库后，采购人根据具体项目需求，在库内择优确定执行供应商，不保证入库供应商固定业务量。入围供应商须接受采购人定期考核评估，实行“宽进严管、动态调整”管理机制，具体服务要求详见征集文件第五章征集需求。
通过资格审查且综合得分≥60分的供应商，按综合得分从高到低排序。有效供应商≥6名的，按照合格供应商数量的80%确定入围名额（四舍五入取整且至少淘汰1家）；有效供应商＜6名的，按照合格供应商数量的90%设立入围名额；如有小数则按小数点后一位四舍五入确认整数。
综合得分相同的依次按服务方案得分、品控与合规保障得分、同类业绩得分由高到低确定排序；仍相同的，由评标委员会采用现场随机抽取方式确定排序，即供应商对应号码写在乒乓球上放入黑箱中，由评标委员会中随机一人抽取。
后期招标人有权根据需求进行增补。
1.4最高限价：入库阶段不设置；具体项目如需设置最高限价或控制价，由采购人根据项目需求、预算、市场价格及内部采购制度另行确定。
1.5服务期限：本项目服务期限为两年，合同实行一年一签模式。第一个服务年度合同履行期满后，由采购人对服务商年度履约情况开展综合考核，经考核合格的，双方续签下一服务年度合同；考核不合格的，采购人有权不予续签，本项目服务终止。
2.供应商资格要求
2.1供应商资质
（1）供应商须在中华人民共和国境内依法注册、具有独立法人资格，具备独立订立、履行合同能力的法人企业，不具备独立法人资格的分支机构不得参与投标。符合本公告“入库类别”中对应类别的能力要求。
2.2信誉（提供承诺）
（1）供应商未处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态。
（2）自2023年6月1日以来，供应商或拟派项目负责人未因招标采购、食品安全、电子商务、合同履约等与本项目履约相关的重大违法行为受到行政处罚且不存在与本项目履约相关的犯罪记录。
（3）自2023年6月1日以来，供应商未发生无正当理由放弃中标或入围资格、拒绝签订合同等严重失信情形。
（4）供应商或拟派项目负责人未被采购人（含上级控股公司）限制承接采购人项目，也未被行政主管部门限制在项目所在地承接项目，且处于有效期内。
（5）供应商未出现以下任意一种情形：
①与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的。
②为本项目采购代理机构，或者与采购代理机构存在控股、实际控制、管理关系，可能影响采购公正性的。
③不同供应商之间存在控股、实际控制、管理关系，或者存在其他足以影响独立投标和公平竞争的关联关系的，不得同时参加同一类别投标。仅存在同一非控股股东、参股关系或人员亲属关系不认定为关联投标；是否影响采购公正性，由评标委员会结合实际控制关系、人员交叉任职、投标文件异常一致等客观情况综合判断。
④供应商近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且从记录之日起未超过5年的。
⑤法律法规规定的其它情形。
2.3本标段不接受联合体。
3.征集文件的获取
3.1供应商在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com//）（以下简称要素交易服务平台）注册，注册成功后通过供应商登录入口进行报名并下载招标文件。
3.2征集文件获取时间：2026年9月14日-2026年9月23日，每天上午8:30至11:30，14:00至17:30。
4.投标文件递交截止时间及方式
4.1投标文件递交方式：在“要素交易服务平台”中递交，不接受纸质投标文件。
4.2投标文件递交截止时间：2026年9月24日14时00分。逾期递交的投标文件不予接收。
逾期递交的投标文件不予接收。
5.投标文件开启时间及地点
开启时间与投标文件递交截止时间一致，采用远程不见面交易模式。
6.入库评审办法
本次入库评审采用综合评分法。
评分标准 | |||
评分因素 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
服务方案 （60分） | （1）项目需求 理解 | 12分 | 根据供应商提供的服务方案是否完整覆盖其所申报的服务内容进行评定。 ①内容完整、逻辑清晰、针对性强得12分； ②内容基本完整得10分； ③内容缺失严重得8分； ④未提供得0分。 |
（2）组织架构与人员配置 | 12分 | 方案包括但不限于项目组织架构、岗位设置、人员配置及职责分工。 ①架构合理、职责清晰得12分； ②架构内容基本合理、职责基本清晰得10分； ③架构内容、职责表述一般得8分； ④未提供得0分 | |
（3）工作流程与标准 | 12分 | 方案包括但不限于标准化工作流程、关键节点管控措施及交付标准。 ①内容完整、逻辑清晰、针对性强得12分； ②内容基本完整得10分； ③内容缺失严重得8分； ④未提供得0分。 | |
（4）品控与合规保障 | 12分 | 方案内容包括但不限于品控管理体系、食品安全保障措施、合规管理方案。 ①内容完整、逻辑清晰、可追溯性强得12分； ②内容基本完整得10分； ③内容缺失严重得8分； ④未提供得0分。 | |
（5）风险应对及应急处置方案 | 12分 | 根据供应商提出的食品安全、直播合规、订单履约、舆情客诉、账号异常、物流中等风险识别和应急处置方案进行评定。 ①风险识别全面、措施具体、责任清晰、可执行性强得12分； ②方案较完整、具有一定可执行性得10分； ③方案较简单或针对性一般得8分； ④未提供得0分。 | |
商务部分 （40分） | （1）与申报类别匹配的核心团队配置 | 20分 | 根据供应商申报类别评价团队配置：产地供应类重点考察供应管理、品控检测、订单履约、售后协同；直播运营类重点考察直播运营、短视频编导、投流投放、客服；仓储物流类重点考察仓储、分拣、运输/冷链、物流客服；综合服务类重点考察全链路项目管理及相关岗位。每具备1类与申报类别相匹配的核心岗位人员得5分，最高20分。不同类别不得以与所申报服务无关的岗位取得分值（提供人员一览表并加盖供应商电子签章）。 |
（2）与申报类别相关的资质或能力证明 | 10分 | 供应商具有与所申报服务类别直接相关且在有效期内的法定许可、行业资质或能够证明履约能力的有效证书证明材料，每提供1项得5分，最高10分。同一证明材料不重复计分；依法不需要取得某项许可的，不因缺少与其申报类别无关的资质而扣分（提供证明材料扫描件并加盖供应商电子签章）。 | |
（3）同类业绩 | 10分 | 供应商自2023年1月1日以来承担过与所申报类别相同或相近的产品供应、直播电商运营、仓储物流或综合服务项目，每提供1项有效业绩得5分，最高10分。时间以合同签订时间为准，提供合同扫描件并加盖供应商电子签章。 | |
7.发布公告的媒介
本次招标公告在淮安市要素交易服务平台发布。
8、其他事项
本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA 锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本文件“公告”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
9.联系方式
采 购 人：淮安市利农生态农业有限公司
联 系 人：杨女士
电 话：15861756879
采购代理：江苏四通工程咨询有限公司
联 系 人：高工
电 话：13347971567
平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209