本项目为考古调查、勘探及文物资源区域评估技术服务采购项目，采购人为淮安市天益新能源开发有限公司，采购代理机构为江苏骏通建设项目管理咨询有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：考古调查、勘探及文物资源区域评估技术服务采购项目
1.2采购内容：本次协作单位招标，共分为六个标段：
第一标段涟水县和淮阴区(含淮安高新技术产业开发区)考古调查、考古勘探；
第二标段清江浦区(含生态文旅区、淮安工业园区、市经济技术开发区和宁淮现代服务业集聚区)考古调查、考古勘探；
第三标段淮安区(含淮安市范围以外项目)考古调查、考古勘探；
第四标段洪泽区、金湖县考古调查、考古勘探；
第五标段盱眙县考古调查、考古勘探；
第六标段全市文物资源区域评估；
供应商可投其中一个标段，也可投多个标段，但只能中一个标段，详见采购文件第五章采购需求。
1.3 最高限价：第一标段涟水县和淮阴区(含淮安高新技术产业开发区)考古调查为人民币1.6元/平方米，考古勘探为人民币4元/平方米；
第二标段清江浦区(含生态文旅区、淮安工业园区、市经济技术开发区和宁淮现代服务业集聚区)考古调查为人民币1.6元/平方米，考古勘探为人民币4元/平方米；
第三标段淮安区(含淮安市范围以外项目)考古调查为人民币1.6元/平方米，考古勘探为人民币4元/平方米；
第四标段洪泽区、金湖县考古调查为人民币1.4元/平方米，考古勘探为人民币3.5元/平方米；
第五标段盱眙县考古调查为人民币1.4元/平方米，考古勘探为人民币3.5元/平方米；
第六标段全市文物资源区域评估为人民币0.4元/平方米；(注：以上价格均含税)。
供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.4 项目地点：江苏省淮安市（含部分淮安市外），具体地点以合同书约定为准。
1.5 工期/服务期限：共16个月，2026年9月1日起至2027年12月31日止。
1.6 质量要求：达到采购人要求，并满足采购文件质量标准。具体详见采购文件第五章采购需求。
1.7 承包方式：固定单价。
2、采购方式：询比采购。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求
4.1供应商应具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照扫描件加盖公章；
4.2供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；按格式要求如实提供承诺书：
4.3供应商存在下列情形之一不得参与本项目询比，按格式要求如实提供承诺书：
（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
（3）供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人名单的。
（4）因骗取成交或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停询比资格并在暂停期内的；
（5）被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（7）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（8）法律、法规规定的其他条件。
4.4本次采购不接受联合体。
5、响应保证金
本项目不收取响应保证金。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年8月26日8时30分至2026年8月31日23时59分59秒；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于获取采购文件时间在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：
一标段：2026年9月1日09时00分；
二标段：2026年9月1日10时00分；
三标段：2026年9月1日10时30分；
四标段：2026年9月1日10时30分；
五标段：2026年9月1日11时00分；
六标段：2026年9月1日12时30分。
7.2 响应文件递交地点：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。
7.3询比地点：本项目采用远程不见面交易模式。询比当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市要素交易服务平台不见面大厅参加询比会议。
8、评审办法
本次评审采用综合评估法。（具体详见“第三章评审办法”）
供应商可投其中一个标段，也可投多个标段，但只能中一个标段。评标顺序为一标段至六标段。供应商在前序标段被推荐为第一成交候选人后，其响应文件仍参与后续标段的评审（含评标基准价计算），但不再被推荐为后续标段的成交候选人，后续标段由排名其后的供应商依次递补。
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 价格部分 (10分) | 1、第一标段至第五标段的价格分两部分评审，分别为考古调查（5分），考古勘探（5分），具体评审标准如下： 以有效响应文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效响应文件<7家时，所有供应商报价取算术平均值；若7≤有效响应文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效响应文件≥10家时，去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的询比报价；本条中的有效响应文件是指经初步评审合格的响应文件。 （2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因询比当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 2、第六标段价格评审标准如下： 全市文物资源区域评估（10分） 以有效响应文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效响应文件<7家时，所有供应商报价取算术平均值；若7≤有效响应文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效响应文件≥10家时，去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 注：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的询比报价；本条中的有效响应文件是指经初步评审合格的响应文件。 （2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因询比当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
|
2 | 方案部分 (20分) | 1.总体服务方案：4 分 （1）项目组织架构清晰、岗位职责设置（2分）。 （2）人员配备合理（2分）。 分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得2分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得1分。 2.实施及质量控制：4分 （1）实际操作过程中关于项目信息反馈机制及应急方案（2分）。 （2）针对本项目建设实施提供全过程、全覆盖的项目管理方案，在制度规范编制、管理机制、管理手段、质量控制、安全控制等方面安排科学、合理、可操作性强（2分）。 分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得2分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得1分。 3.突发问题快速响应保障：6分 （1）紧急情况制定的应急预案（2分）。 （2）实施过程中特殊事故（情况）的措施预案（2分）。 （3）重大活动期间及遇不可抗力情况等的应急预案（2分）。 分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得2分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得1分。 4.供应商关于项目的认识、研究、理解：6分 （1）叙述淮安地区近10年来重要考古发现名称、内容及其意义。方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰的得4分；方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰的得2分； （2）对于考古调查勘探项目的理解。方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰的得2分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰的得1分。 注：询比小组根据供应商提供的方案进行评分，不提供分项方案或者经三分之二评委认定分项方案存在重大偏离的，分项方案不得分。（方案格式自拟上传响应文件并加盖供应商公章） |
3 | 企业综合能力（13分） | 1.供应商具有国家文物局颁发的考古发掘资质证书的得3分，本项最高得3分。（提供有效的资质证书） 2.自2020年1月以来供应商或项目团队人员获得国家级文物行政单位或考古院（所）或博物院（馆）或考古类学（协）会颁发考古调查勘探或发掘工作相关荣誉证书的得5分、省级的得3分、市级的得2分，本项最高得10分。（提供获奖证明） |
业绩（30分） | 1. 企业业绩（ 15分） 供应商自2023年1月（以合同签订日期为准）以来独立承担完成并通过验收的类似考古调查勘探项目，所承担面积5-10万平方米（含5万、10万）的，每提供一个得3分；所承担面积10万平方米以上的，每提供一个得5分；本项最高得15分（同一项目不重复得分）。【提供合同、文物部门验收证明材料（专家意见表或验收通过批复文件），合同中如不能反映面积的，还需提供原采购单位出具的关于勘探面积的证明材料，未提供不得分。如是年度合同，须另外提供项目委托证明材料，一份项目委托证明材料为一个项目】 2、项目负责人业绩（15分） 本项目拟派项目负责人自2023年1月（以合同签订日期为准）以来独立承担完成并通过验收的类似考古调查勘探项目，所承担面积5-10万平方米（含5万、10万）的，每提供一个得3分；所承担面积10万平方米以上的，每提供一个得5分；本项最高得15分（同一项目不重复得分）【同时提供（1）合同、（2）文物部门验收证明材料（专家意见表或验收通过批复文件）、（3）供应商为其缴纳的2026年1月以来任意1个月的社保证明；合同中如不能反映面积、项目负责人姓名的，还需提供原采购单位出具的关于勘探面积及负责人的证明材料，未提供不得分。如是年度合同，须另外提供项目委托证明材料，一份项目委托证明材料为一个项目】 注：企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。 | |
人员配备15分 | 除项目负责人外，投入本项目的其他技术人员需具有文博类、测绘、航拍、安全管理专业，供应商同时具有以上4类专业人员各1名者，得8分；每增加专业人员1名，得1分；本项最高得15分。（提供人员相关证书及供应商为其缴纳的2026年1月以来任意1个月的社保证明） | |
设备配置（12分） | 1、拟投入本项目设备中RTK测绘仪器、无人机设备分别不少于2台的得4分，本项最高得4分。（提供购买发票、设备照片） 2、拟投入本项目设备中机动车辆不少于2辆的得4分，本项最高得4分。（提供购买发票、车辆照片、车辆行驶证；如是租赁车辆提供租赁协议、车辆照片、车辆行驶证） 3、拟投入本项目设备中有机械设备钻孔机的得4分，本项最高得4分。（提供购买发票、设备照片；如是租赁设备提供租赁协议、设备发票、设备照片） |
9、 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他
本项目采用远程“不见面”询比方式，无需到现场提交响应文件，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA 锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本文件“供应商须知前附表”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
11、联系方式
11.1采购人：淮安市天益新能源开发有限公司
采购人地址：淮安市清江浦区漕运西路100号社管大厦11楼
联系人：钱先生 电话：13852371699
11.2代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
地 址：淮安市开发区深圳东路明发星悦城26-1-102
联 系 人：姜秋如 13776705987
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209