本项目为红桥分干渠（汪廷珍路至刘伶台路）整治工程监理服务，采购人为淮安市宏信国有资产投资管理有限公司，采购代理机构为淮安市财建工程咨询有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：红桥分干渠（汪廷珍路至刘伶台路）整治工程监理服务；
1.2采购内容：红桥分干渠（汪廷珍路至刘伶台路）整治工程施工及保修阶段监理[包括但不限于采购人提供的施工设计图纸中包含的所有工程（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段、保修阶段的工程质量、进度、投资、安全文明施工、合同管理、信息管理、组织协调等方面全面管理、协调和控制等]，具体详见采购需求部分。
1.3最高限价：17万元（含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效；
1.4项目地点：淮安经济开发区境内；
1.5服务期限：监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期与施工工期同步，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月，供应商报价时须将工程延期风险考虑在内，若工程延期，不增加监理费。
1.6质量要求：合格；
1.7承包方式：固定总价；
2、采购方式：询比采购；
3、资格审查方式：资格后审；
4、供应商资格要求 ：
4.1供应商具有独立订立合同的能力；（提供有效营业执照复印件加盖公章装入响应文件）
4.2供应商须具有以下资质之一（提供有效的资质证书复印件加盖公章）：
①工程监理综合资质；
②水利工程监理乙级及以上资质；
4.3供应商拟派项目总监（即总监理工程师）须具有水利部颁发的水利工程施工监理注册工程师（须在响应文件中明确项目总监（即总监理工程师），提供有效的注册证书复印件加盖公章）；
4.4 供应商拟任的项目总监必须满足下列条件之一：
①项目总监无在建工程（提供供应商出具的承诺书）；
②项目总监虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，视为无在建工程，按询比文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本工程项目的询比（须提供承诺书和该在建工程发包人出具的允许总监理工程师参加项目询比的证明材料原件，时间均为询比公告发布时间以后，响应文件递交截止时间以前）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。
（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。
（c）通过合同完工验收（仍有增补或续建工程的）。
（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。
（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；
（f）符合《淮安市水利工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》（淮水基〔2018〕27号）第十条“总监理工程师经建设单位书面同意，在同一（县）区级行政区域内最多可在两个水利工程建设监理合同项目上任职” 情形的总监理工程师，且由本项目招标人办理相关证明材料的。
4.5供应商提供法定代表人资格证明（提供法定代表人资格证明原件）或法定代表人授权委托书原件（被授权人必须提供2026年1月1日以来任意1个月由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明）
4.6拒绝下述条件的供应商参加本次采购活动：（提供承诺书，加盖供应商公章装入响应文件 ）
（1）处于被责令停业、询比资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（2）因骗取成交或者严重违约以及发生重大质量、安全事故等问题，被有关部门暂停响应资格并在暂停期内的；
（3）被人民法院在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（credit.jiangsu.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
（4）近三年内（2023年1月1日至今）在全国各地因骗取成交、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚；近三年内发生重大安全生产事故，被政府部门处理或行业协会通报等问题，被有关部门暂停响应资格。
（5）响应文件中的内容失实，在询比过程中参与任何弄虚作假、围标、串标行为；
（6）在询比过程中，参与任何恶意投诉；
（7）因串通响应、弄虚作假、以他人名义响应、骗取成交、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（8）无正当理由放弃成交资格、不与采购人订立合同等情形。
4.7本次采购（不接受）联合体。
5、响应保证金
5.1本项目响应保证金为人民币 0.3万元整；
5.2缴纳时间：响应截止时间前，以到账时间为准。
5.3 采购人接受响应保证金的指定账户信息：
（1）开户名：淮安市国采公共资源交易服务有限公司
（2）开户行：南京银行淮安分行
5.4 保证金缴纳方式及具体要求详见采购文件。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年8月13日14时00分至2026年8月18日17时30分；
6.2获取采购文件方式：本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年8月13日14时00分至2026年8月18日17时30分在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年8月20日9时00分；
7.2 响应文件递交地点：
（1）纸质版响应文件一正二副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号淮安市国资采购交易中心一楼开标三室。
（2）响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章版扫描件上传至淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8、评审办法
本次评审采用综合评分法；
序号 | 评分项目 | 评分细则 |
分值构成 | 1.报价：20分 2.人力资源专业配置:22分 3.业绩 ：8分 4.监理大纲：50分 | |
一 | 报价 （20分） | 评审基准值计算方法的确定 以有效响应文件的报价算术平均值A为基准价，计算算术平均值A时，若7≤有效响应文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效响应文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 注：1.响应报价等于评审基准价的得满分；偏离评审基准价的，响应报价每高于评审基准价1%扣0.06分，响应报价每低于评审基准价1%扣0.03分，偏离不足1%的，用插入法计算（四舍五入得分保留2位小数）。 2.评审委员会在评审报告签字后，上述评审基准价不因供应商质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 3.本询比文件中的有效响应文件指未被评标委员会判定为无效响应的响应文件。 |
二 | 人力资源专业配置（22分） | （1）供应商配备的监理工程师（不含总监），须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书标明的专业为准），上述专业配备齐全的得8分，每缺少一个专业扣2分，同一人不重复赋分，最低得0分。 （2）除上述人员外，配备工程测量（以学历证书或执（职）业资格证书或注册证书或职称证书为准）、水利工程一级造价工程师（以注册证书为准）、安全专业人员（以国家注册安全工程师的注册证书为准），每专业得3分，同一人可重复赋分，最高得9分。 （3）除上述人员外，每增加1名监理员加1.5分（提供监理工程师注册证书或培训合格证书），最高得3分。 （4）所有监理人员的年龄在24周岁（含）以下和60周岁（含）以上（以开标当日为限）不超过2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完为止。 注：提供上述人员2026年1月1日以来任意1个月由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明及相应证书等相关证明材料，否则不予计分。 |
三 | 业绩 （8分） | 企业业绩(4分) 企业自2021年1月1日以来（以合同工程完工验收时间或合同工程验收时间或工程竣工验收时间为准），承接过单项水利水电工程监理合同额≥10万元的（监理项目以费率招标的，提供招标人出具的监理费结算证明），有1项得2分，本项最多得4分。 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或合同工程验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可）；4、投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）】。 若企业业绩与拟任总监理工程师业绩为同一业绩的，企业业绩不计分。 |
总监业绩（4分） 拟任总监理工程师2021年1月1日以来（以合同工程完工验收时间或合同工程验收时间或工程竣工验收时间为准）担任过单项水利水电工程监理合同额≥10万元（监理项目以费率招标的，提供招标人出具的监理费结算证明）的水利工程总监理工程师，有一项得2分，本项最多得4分； 【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或合同工程验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证（四方缺一不可）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，如上述材料不能反映相关评审因素的，需提供发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料，否则不予认可】。 若拟任总监理工程师业绩与企业业绩为同一业绩的，仅拟任总监理工程师业绩计分。 | ||
四 | 监理大纲（50分） | 1、监理工程概况（3分）： 工程概况内容描述完整，齐全得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
2、监理范围、监理内容（4分）： 监理范围、监理内容完整的得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
3、监理依据、监理工作目标（4分） 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
4. 监理机构设置、岗位职责（5分） 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
5. 监理工作程序、方法和制度（5分） 监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
6. 试验检测仪器设备（3分） 检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
7. 质量、进度、造价、安全、环保监理措施（9分） （1）质量控制方法、程序、控制措施得力；关键部位考虑旁站；监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （2）进度控制内容齐全；能根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划和进度控制措施；能运用技术、经济手段实现控制目标得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （3）造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （4）安全控制方法、程序、控制措施得力；监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分； （5）环保控制方法、程序、控制措施得力得1分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
8. 合同、信息管理方案（3分） 包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施，合理可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
9. 组织协调内容及措施（3分） 内容齐全，重点突出，针对性强得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
10. 监理工作重点、难点分析（5分） 技术关键、重点、难点分析准确的5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
11. 对本工程监理的合理化建议（5分） 针对本工程监理提出合理的实施意见、控制措施的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
12. 监理大纲总页数编制要求（1分） 监理大纲总页数不超过150页得1分，超过150页得0分。 | ||
注：①监理工作大纲所有评分点要求的，其分项评分不得低于该分项评审要点满分的70%，缺少相应内容的评审要点分项评分为零分。 ②监理大纲最终得分=取其评委的平均得分。 | ||
9、 发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他
本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人或法定代表人应持身份证原件及授权委托书在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议。
11、联系方式
11.1采购人：
采购人：淮安市宏信国有资产投资管理有限公司
采购人地址：淮安市淮安区翔宇大道1007号宏信大厦
联系人：金先生、杨先生
联系电话：15952358838、0517-85887959
11.2代理机构：
代理机构：淮安市财建工程咨询有限公司
地址：淮安市淮安区国际商城A3号楼6楼
联系人：张工 电话：0517-85983788