本项目为江苏淮安高投建设发展集团有限公司集团公务车车险采购项目，采购人为江苏淮安高投建设发展集团有限公司，采购代理机构为江苏润程项目管理有限公司。项目已具备采购条件，特公开邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：江苏淮安高投建设发展集团有限公司集团公务车车险采购项目
1.2采购内容：江苏淮安高投建设发展集团有限公司集团公务车车险采购项目，包括但不限于集团公务车车辆约109辆，其中：油车约69辆，新能源车约40辆。采购人有权根据实际情况进行调整，供应商对此不表异议，具体要求详见第四章采购需求；
1.3最高限价：综合得分65.95（计算方法：69*油车自主报价系数0.55+40*新能源车自主报价系数0.7）（含税），油车自主定价系数最高0.55，新能源自主定价系数最高0.7。超过综合得分或超过单项自主定价系数的为无效标。（供应商须对全部109辆车的保险服务进行整体报价，不得拆分或选择性承保；报价应包含保险费、税金及保险公司在服务期内提供风险查勘、理赔协助等全部费用），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.4项目地点：淮安市淮阴区。
1.5供货期：365日历天，指自合同签订之日起满365日历天止之间的保险购买。（服务期内采购人按需分次购买保险，各保单的保险期间自保单生效之日起至到期日止；新增保单的起保时间以实际生效时间为准。）
1.6质量要求：符合采购人需求。
2、采购方式：询比采购。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求
4.1供应商具有独立签订合同资格和承担民事责任的能力。
4.2必须为中华人民共和国境内注册的独立法人或经法人授权的分支机构；
4.3持有保险监督管理机构批准的《保险许可证》。
4.4供应商提供下列证明材料之一：
（1）供应商提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章）；
（2）供应商提供授权委托书（加盖供应商公章）。
4.6供应商未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺书并加盖供应商盖公章）
4.7供应商未被“国家企业信用信息公示系统”或“地方市场监督管理部门”列入行政处罚范围内、经营异常名录信息、严重违法失信名单等。（提供承诺书并加盖供应商盖公章）
4.8本次采购不接受联合体（符合即可）。
5、响应保证金：本项目不收取响应保证金。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年8月13日00时00分至2026年8月17日23时59分；
6.2获取采购文件方式：请供应商于规定时间内在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年8月18日15时00分；
7.2 响应文件递交地点：
（1）纸质版响应文件一正二副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号淮安市国资采购交易中心一楼开标三室。
（2）响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章版扫描件上传至淮安市要素交易服务平台 (https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8、评审办法
本次评审采用 综合评分法 。
评分因素与分值 | 说明 |
投标报价 （10分） | 各供应商报价须满足询比文件要求且符合银保监会规定的商业保险自主定价系数，以供应商响应函中的总分做为投标报价，以最低报价作为评标基准价，其价格分为满分10分，其他按公式计算（小数点保留两位）: 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10分 注：交强险保费在接纳保险业务时另计；以车辆投保时保险行业协会理赔平台反馈往年出险为准，最终按最优惠价格承保。（评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入）。 |
方案部分 （40分）
| 供应商为本项目建立执行管理，按职责是否清晰、分工合理明确（8分） 1.方案内容科学合理、可行性高的得8分； 2.方案内容较科学合理、具有一定可行性的得6分； 3.方案内容一般，可行性一般的得4分； 4.方案内容可执行性较差的得2分 |
具有健全的各项规章管理制度（应涵盖车辆保险服务的全部内容与流程）（8分） 1.制度内容科学合理、可行性高的得8分； 2.制度内容较科学合理、具有一定可行性的得6分； 3.制度内容一般，可行性一般的得4分； 4.方案内容可执行性较差的得2分。 | |
承保方案（8分） 1.供应商提供的承保方案、配合措施，内容科学合理、可行性高的得8分； 2.内容较科学合理、具有一定可行性的得6分； 3.内容一般，可行性一般的得4分， 4.方案内容可执行性较差的得2分。 | |
制定切实可行的理赔服务方案，包括建立专门项目服务小组、合理的承保理赔流程、健全的考核激励等（8分） 1.内容科学合理、可行性高的得8分； 2.内容较科学合理、具有一定可行性的得6分； 3.内容一般，可行性一般的得4分； 4.方案内容可执行性较差的得2分。 | |
建立重要客户制度并有具体服务内容，承诺保险车辆均享受重要客户待遇，为投保人提供优质的服务及保证措施（8分） 1.内容科学合理、可行性高的得8分； 2.内容较科学合理、具有一定可行性的得6分； 3.内容一般，可行性一般的得4分； 4.方案内容可执行性较差的得2分。 | |
注：以上方案须提供相关资料并加盖单位公章。以上方案不提供不得分，评委根据投标人提供方案及文件酌情进行打分。 | |
商务部分（12分） | 1.专职理赔服务人员配备（6分） ①配备人员达到20人及以上的得6分； ②配备人员15-19人的得4分； ③配备人员10-14人的得2分； ④配备人员2-9人的得1分。 注：（提供人员配备表及2026年1月1日以来供应商为其缴纳的任意一个月社会保险证明并加盖供应商公章） 2.理赔勘查车辆配备（6分） ①配备车辆20及以上辆的得6分； ②配备车辆15-19辆的得3分； ③配备车辆5-14辆的得1分。 注：提供供应商或供应商分支机构提供的以单位自身查勘车车身照片及行驶证照片复印件并加盖公章 |
企业资信（10分） | 根据供应商（含总公司）综合偿付能力充足率比较（从高到低），综合偿付能力≥200%得10分，综合偿付能力＜200%得5分。 注：提供经审计的2025年度投标人（含总公司）综合偿付能力报告（只需提供“综合偿付能力充足率”的相关页面原件复印件），有效证明材料上加盖供应商公章。 |
售后服务（28分） | 建立全国车险“双代制度”及统一服务专线电话的；每项得4分，本项最高得8分，提供相关证明材料。 |
快速查勘理赔服务功能情况：制定快速查勘制度且在省辖市范围内车辆出险，接到客户报案并要求保险公司赶赴事故现场的，承诺淮阴区内企业1小时到达现场，淮安市市辖县(市)区内企业3小时到达现场，外市省企业尽快24小时内或委托当地公司到达现场的，提供承诺书得4分，不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 | |
制定车损险简易赔案处理办法以及正常赔案时间至少满足以下要求的（以交警部门的责任认定书为准）：0.3万元（含0.3万）以下资料齐全1个工作日内赔付；0.3万元（不含0.3万）-1万元（含）资料齐全不含人伤3个工作日内赔付；1万元（不含1 万）以上资料齐全含人伤7个工作日内赔付，提供承诺书得4分，不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 | |
承诺实行专人负责上门办理车辆保险事宜和理赔服务的，提供承诺书得4分，不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 | |
承诺实施代位追偿制度：即对应由第三方负责赔偿损失，第三方不及时赔偿，由保险人先予赔偿。再由被保险人将向第三方追偿权利转让给保险人，提供承诺得3分，不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 | |
赔款垫付举措：被保险人车辆发生保险责任事故后能依据责任认定书垫付部分赔款的，提供承诺得3分不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 | |
提供车辆保险的其他特色服务情况和实质性的承诺，承诺不少于为采购人提供保险安全性讲座、保险理赔、保险防风险等服务的，提供承诺得3分，不提供不得分（提供承诺书，格式自拟，加盖供应商公章）。 |
9、发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com/）上发布。
10、其他
本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人或法定代表人应持身份证原件及授权委托书在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议。
11、联系方式
11.1采购人：江苏淮安高投建设发展集团有限公司
联系方式：陈主任 电话:13915111672
11.2代理机构：江苏润程项目管理有限公司
联系人：张娟 电话：15305239292、051781567776
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209