本项目为周恩来纪念馆除险加固及维保修缮工程监理服务，采购人为淮安市城市资源开发有限公司，采购代理机构为江苏中航际项目管理有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：周恩来纪念馆除险加固及维保修缮工程监理服务。
1.2采购内容：周恩来纪念馆除险加固及维保修缮工程监理服务，受建设单位委托，按照建设工程监理合同约定，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制(含设计变更增项内容)，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理、环境保护管理职责及农民工工资监管责任。
1.3最高限价：人民币壹拾柒万玖仟贰佰元（¥179200.00元）（含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。
1.4项目地点：淮安市淮安区永怀路2号。
1.5服务期限：监理服务期包含设计阶段、申办工程施工许可证阶段、施工阶段、施工误期、验收及调试、缺陷责任期阶段、后期的保修技术服务阶段。设计、施工阶段监理服务期（与设计、施工工期同步）为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期为自工程竣工验收合格后24个月。
1.6质量要求：合格。
1.7承包方式：固定总价。
2、采购方式：询比采购。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求
4.1供应商具有独立订立合同的能力，提供企业法人营业执照。（有效期内）
（提供有效的营业执照扫描件加盖公章）
4.2本次采购要求供应商须具备：工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级及以上资质。（提供有效的企业资质证书扫描件加盖公章）
4.3本次采购对供应商拟派总监理工程师的要求：总监理工程师1名，注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师，注册证书上的注册执业单位必须与供应商名称一致，（提供有效证书复印件加盖公章）
总监必须满足下列条件：（提供加盖公章的在监工程情况承诺书、原采购人的书面同意响应证明（如有），提供承诺书原件，格式详见承诺书）
（1）若供应商为本省企业，则拟派总监理工程师在淮安市行政区域范围内在监项目不得超过一个（总监有在监工程的，须出具原采购人书面同意证明），在市外无在监工程；省外企业要求无在监工程。
（2）总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
说明：①“在监项目”是指响应总监自网上发布成交结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案或归集时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的。
② 如总监是变更后满足以上在监工程要求的，应满足变更备案之日至本次响应截止之日已满3个月。
4.4本次采购对供应商拟派专业监理工程师的要求：配备专业监理工程师不少于1名（机电安装专业监理工程师不少于1名），专业监理工程师应具有江苏省专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书（省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书），专业以注册专业或培训专业为准。相关证书的注册单位须与供应商单位名称一致。（提供有效的证书扫描件加盖公章）
4.5本次采购对供应商拟派监理员的要求：成交后监理员配备标准应符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》(【2017】第35号文)。（提供承诺书原件，格式详见承诺书）
4.6总监、专业监理工程师、监理员在本项目中没有兼任，本项目监理机构人员配备满足工程需求并符合《江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》(【2017】第35号文)相关要求。（提供承诺书原件，格式详见承诺书）
4.7拟派总监理工程师及专业监理工程师应当具备绿色建筑与绿色建材相关的专业知识和管理能力，熟悉《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准（2025版）》，全面掌握设计文件、施工合同中约定的相关内容。（提供承诺书原件，格式详见承诺书）
4.8供应商拟选派总监理工程师、专业监理工程师及委托代理人必须为供应商本单位职工，并提供与供应商签订的劳动合同，需提供企业2026年05月01日以来任意1个月为其缴纳的养老保险证明。（提供总监、专业监理工程师、授权委托人的劳动合同、缴纳的养老保险缴费清单或收费部门为其出具的相关证明材料扫描件加盖公章）
4.9其他要求：（提供承诺书原件，格式详见承诺书）
（1）企业未处于被责令停业、响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（2）企业没有因骗取成交或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停响应资格并在暂停期内的；
（3）响应文件的内容没有失实或者弄虚作假；
（4）对本工程不串通响应、不挂靠、不转包、违法分包承诺；
（5）供应商及项目总监近2年内（自本项目响应截止之日向前推算两年）没有因违反询比规定（包括但不限于串通响应、挂靠、弄虚作假、以他人名义响应、骗取成交、转包、违法分包）受到行政处罚的,行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准；
（6）供应商未被人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“信用江苏”（ http://credit.jiangsu.gov.cn/）网站中列入失信被执行人。
4.10本次采购不接受联合体询比。（符合即可）
4.11符合法律法规规定的其它要求。 （符合即可）
5、响应保证金
本项目无响应保证金。
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年08月11日11时00分至2026年08月17日09时00分。
6.2本公告发布之日起接受报名，请供应商于2026年08月11日11时00分至2026年08月17日09时00分在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交
7.1响应文件递交截止时间：2026年08月17日09时00分。
7.2响应文件递交地点：电子版响应文件上传至淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。
7.3开标地点：本工程采用远程不见面交易模式。开标当日，供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过淮安市不见面开标大厅参加开标会议。
8、评审办法
本次评审采用综合评估法。
评审因素 | 分值 | 评分说明 |
响应报价 | 58分 | 以有效响应文件的评标价算术平均值为A，最高限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前供应商推选的代表随机抽取确定。计算算术平均值A时，若7≤有效响应文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效响应文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，评标价每高于评标基准价1%扣0.6分，评标价每低于评标基准价1%扣0.4分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。评分分值计算结果保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。 注：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的响应报价；本条中的有效响应文件是指经初步评审合格的响应文件。 2.评审委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因询比当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 3.因系统问题，无法在网上抽取系数，由采购人代表在开标现场用纸质的方式进行抽取。 |
监理方案 | 12分 | 监理方案应具备下列要求，如无重大偏差，则按以下项目进行打分且每项得分不得低于该项分值的70%；分项方案未提供的或经三分之二评审委员会认定分项方案存在重大偏差的，分项方案不得分。 （1）质量控制管理方案（2分）； （2）进度控制管理方案（2分）； （3）投资控制管理方案（2分）； （4）安全控制管理方案（2分）； （5）合同与信息控制管理方案（2分）； （6）其它内容：如文物保护专项监理方案（修旧如旧、最小干预、文物成品保护措施）、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等（2分）。 |
总监理工程师 | 5分 | （1）具有省级行政主管部门颁发的建设工程类高级工程师及以上职称的得2分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 （2）具有国家一级注册造价师（土建或土木建筑或安装专业）的得2分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 （3）具有文物保护工程责任监理师（近现代重要史迹及代表性建筑）的得1分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 |
专业监理工程师 | 15分 | 1、不可竞争条件（12分）： 在满足配备专业监理工程师不少于1名（机电安装专业监理工程师不少于1名），专业监理工程师应具有江苏省专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书（省外企业专业监理工程师应具备国家注册监理工程师证书），专业以注册专业或培训专业为准。相关证书的注册单位须与供应商单位名称一致，满足以上要求得12分。 2、附加条件（3分）： （1）具有省级行政主管部门颁发的建设工程类高级工程师及以上职称的得1分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 （2）具有国家一级注册造价师（土建或土木建筑或安装专业）的得1分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 （3）具有国家注册安全工程师（建筑施工安全专业）的得1分。【证书扫描件加盖公章放入响应文件中】 |
拟投入现场的设备、检测仪器等 | 4分 | 监理部应配备电脑、打印机、照相机、摄像机、游标卡尺、焊接检测尺、螺旋测微仪、水准仪、经纬仪、全站仪、回弹仪、激光测距仪、塌落度桶、相位检测仪（电器）、电阻测试仪、百格网等与工程相关的必备检测设备等。 注：以上设备以列表形式报出，每样设备每缺少一项扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。 |
类似工程业绩 | 6分 | 1、自2023年08月01日以来，供应商承担过单项工程总投资（或建安费）在1200万元及以上的公共建筑改造修缮监理业绩的，每有一项得2分，本项最多得4分。 2、自2023年08月01日以来，总监理工程师承担过单项工程总投资（或建安费）在1200万元及以上的公共建筑改造修缮监理业绩的，每有一项得2分，本项最多得2分。 注：供应商业绩与监理工程师业绩不得重复，重复不得分。提供中标（成交）通知书、监理合同及竣工验收证明（必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方盖章），三种资料缺一不可。三种资料（不限一种资料）只要能载明类似工程的金额即可，如果以上资料载明的数据不一致时，以数据低的为准。时间以竣工验收证明签署的日期为准，竣工验收证明没有签署日期的不予认可。 |
注：①以上评分标准涉及的所有相关证件、证明材料（执业资格证书、注册执业证书、职称证书、业绩证明材料等），必须将扫描件加盖公章放入响应文件中，否则不予计分。 ②注册执业证书上的注册单位应与供应商名称一致，否则不予计分。 ③有关证书、文件等证明如有特殊原因（如年审等）无法提供的则必须由行业主管部门出具有效的证明材料，否则不予计分。 ④供应商提供虚假、伪造或变造的证件或证明材料或有其它弄虚作假行为的，取消供应商成交资格。 | ||
9、发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com/）发布。
10、其他
本项目采用远程“不见面”开标方式，无需到现场提交，请供应商在响应文件递交截止时间前提前登入淮安市要素交易服务平台提交响应文件。参与形式为电子响应文件（供应商下载响应文件制作工具，线上编辑响应文件，CA锁签章后上传至系统，各供应商仔细阅读本文件“通告”内容）于响应文件递交截止时间前上传，未上传电子响应文件视为自动放弃。
11、联系方式
采购人：淮安市城市资源开发有限公司
联系人：陈先生 电话：13295228166
代理机构：江苏中航际项目管理有限公司
联系人：秦盼 电话：13952345195
平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209