本项目为开控发行债券2025年末资产情况专项审计（向证券监督管理委员会及证券交易所提交年度资产情况专项说明） ，采购人为淮安市开控实业投资发展集团有限公司，采购代理机构为淮安广禾工程咨询有限公司。项目已具备采购条件，特邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：开控发行债券2025年末资产情况专项审计（向证券监督管理委员会及证券交易所提交年度资产情况专项说明） ；
1.2采购内容：淮安开发控股有限公司发行债券目的向证券监督管理委员会及证券交易所提供截至2025年12月31日资产情况专项说明，并提供专项审核。具体详见项目采购需求；
1.3.最高限价：人民币：17万元（含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效；
1.4服务地点：淮安市经济开发区，江苏省淮安市经济技术开发区富誉路3号。
1.5计划服务期限：服务期10日历天，合同签订至专项说明报告出具；
1.6质量要求：合格，符合行业标准以及采购人要求。
1.7承包方式：固定总价；
2、采购方式：询比采购；
3、资格审查方式：资格后审；
4、供应商资格要求
4.1供应商应具备独立签订合同能力，具有有效的营业执照（提供营业执照复印件并加盖公章）；
4.2供应商的授权委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时授权委托代理人需提供劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的2026年1月1日以来任意1个月养老保险缴费证明、授权委托书、劳动合同；（提供本单位为其缴纳由社保部门出具的社保缴费证明、授权委托书、劳动合同的原件扫描件并加盖公章，法定代表人无需提供）；
4.3供应商如实提供承诺书原件并加盖公章：
①未处于被责令停业、响应资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
②近三年内（2023年7月1日至今）在全国各地都企业没有因骗取成交、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚，近三年内未发生重大安全生产事故，没有被政府部门处理或行业协会通报等问题，也没有被有关部门暂停；
③响应文件中的内容没有失实，响应过程中未参与任何弄虚作假、围标、串标行为；
④承诺对本项目不转包、不分包；
⑤在响应过程中，绝不参与任何恶意投诉；
⑥近三年内（2023年7月1日至今）没有因串通响应、弄虚作假、以他人名义响应、骗取成交、转包、违法分包等违法行为受到有关部门行政处罚的（行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准）；
⑦没有无正当理由放弃成交资格、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
⑧近三年内（2023年7月1日至今）不得因违反相关法律法规规定受到行政处罚。
⑨保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我公司就此弄虚作假所引起的一切法律后果；
⑩到响应文件递交截止时间未被人民法院在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
4.4具有会计师事务所执业证书。（提供会计师事务所执业证书复印件加盖公章装订入响应文件）
4.5本项目的特定资格要求：供应商必须列入中国证券监督委员会从事证券期货业务会计师事务所目录；（提供中国证券监督委员会从事证券期货业务会计师事务所目录，加盖公章装订入响应文件）
4.6本次采购不接受联合体。
5、响应保证金
5.1本项目不收取响应保证金；
6、询比文件的获取：
6.1获取询比文件时间：2026年7月24日16时00分至2026年7月30日13时30分；
6.2获取询比文件方式：本公告发布之日起接受报名，在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1响应文件递交截止时间：2026年7月30日14时00分；
7.2响应文件递交地点：
（1）纸质版响应文件一正两副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号一楼开标二室。
（2）响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章版扫描件上传至淮安市要素交易服务平台(https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8、评审办法
本次评审采用综合评分法。
评分 因素 | 评分标准 | 分值 |
价格 | 以有效响应文件的评标价算术平均值为评标基准价（若有效响应文件<7家时，所有供应商报价取算术平均值；若7≤有效响应文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效响应文件≥10家时，去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分（小数点后保留两位小数）。 注：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的询比报价；本条中的有效响应文件是指经初步评审合格的响应文件。 （2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因参与询比当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 | 15分 |
专项 财务 审计 方案 | 评审委员会根据审计方案评审，独立评审并计分，评分方法为： （1）工作方案编制优秀的计20-30分； （2）工作方案编制合格的计10-20分； （4）工作方案有违反规范、标准、程序等的计0-10分。 评审委员会应从以下各方面对工作方案进行评审： 方案必须包含但不限于人员配置、时间安排、审计目的、审计内容、审计依据、审计方法、审计标准以及工作纪律等要素； 评审依据：响应文件中的审计方案，未提供的不得分。 | 30分 |
相关 工作 业绩 | 供应商自2021年以来，承接过类似的工作业绩，每提供一个得5分，最高得25分。 评审依据：响应文件中提供合同复印件加盖公章。 | 25分 |
工作组人员 配备 | 拟派出工作组负责人资历评分：拟投入工作组的负责人，必须是注册会计师，具有10年及以上的注册会计师专业资质，以上条件皆满足得10分；注册会计师执业不足10年的得5分； 拟派出工作组人员资历评分，拟投入工作组的成员5人（除项目负责人），每一名工作组人员具有注册会计师、评估师、律师、内审师等相关行业部门认可的专业资质其中一项的得2分，最高得10分； 评审依据：供应商需提供工作组拟配备人员名单，注明工作组负责人姓名，并提供拟投入工作组人员证书复印件加盖公章，未满足相关要求者不得分。（证书复印件要清晰，放置最新年检检查记录） | 20 分 |
质量 控制 水平 | 供应商在中国注册会计师协会《2024年度/或最近年度会计师事务所综合评价百家排名信息》名单中，1-20名得10分，21-40名得6分，41-100名2分； 评审依据：响应文件中提供网页截图加盖公章，未提供不得分。 | 10分 |
9、发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/发布。
10、其他
10.1本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人应持身份证原件及授权委托书原件或法定代表人应持身份证原件在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议。
11、联系方式
11.1采购人：淮安市开控实业投资发展集团有限公司
联系人：王女士 电话：18800665081
11.2代理机构：淮安广禾工程咨询有限公司
联系人：戈工 电话：18852380089
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209