本项目为农旅集团专项审计及合并报表编制服务，采购人为江苏淮安农旅产业投资集团有限公司，采购代理机构为江苏润程项目管理有限公司。项目已具备采购条件，特公开邀请满足要求的潜在供应商（以下简称供应商）参加本次采购活动。
1、项目概况
1.1项目名称：农旅集团专项审计及合并报表编制服务
1.2采购内容：
对农旅集团专项审计及合并报表编制服务：
标段一：农旅集团进行2025年度专项审计及对14家子公司进行2025年度、2026年度专项审计：
①农旅集团2025年度专项审计服务项目（共有42家公司，其中实体化运营公司7家，需以农旅集团名义出具整体专项审计报告。）：2025年度财务决算审计、工资总额预算执行情况、经营业绩完成情况、以往存在问题整改情况等事项进行审核验证、内控事项等专项审计。
② 14家子公司2025年度、2026年度专项审计服务项目：财务报表审计、经营效益评价、财务收支与资产负债情况、财务制度执行、工资预算执行等内容，分别出具2025年度审计报告、2026年度上半年审计报告、2026年度审计报告（2026年度审计报告需在2027年4月30日之前提供）。
③会计师事务所根据农旅集团及子公司财务报表审计和专项审计情况，综合研判和客观分析，并出具企业管理建议书，管理建议书包括但不限于企业财务制度建设情况及合理化建议、建立健全国有企业绩效评价指标体系合理化建议等。
标段二：编制农旅集团及全部子（控股）公司2025年度合并报表。包括合并及母公司资产负债表、合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益(或股东权益)变动表以及相关财务报表附注。
具体要求详见第四章采购需求。
1.3最高限价：最高限价：标段一52万元（含税），供应商的响应报价均不得超过分项最高限价，否则其响应文件将被视为无效。其中①农旅集团2025年度专项审计服务项目,22万元② 14家子公司2025年度、2026年度专项审计服务项目30万元 。
标段二18万元（含税），供应商的响应报价不得超过最高限价，否则其响应文件将被视为无效。 编制农旅集团及全部子（控股）公司2025年度合并报表。
注：本项目分两个标段，供应商可同时参与两个标段投标；同一供应商最多仅能中标其中一个标段。 若同一供应商在两个标段综合排名均为第一，则该供应商确定为一标段中标人，二标段中标人顺延选取该标段综合排名第二名的供应商。
1.4项目地点：江苏淮安农旅产业投资集团有限公司。
1.5履约期限：履约起算时间以采购人移交相关资料为准，2026年度审计报告另计。标段一60个工作日；标段二45个工作日。
1.6质量要求：满足招标人要求，并符合财务相关法律的规定。
1.7承包方式：固定总价合同。
2、采购方式：询比采购。
3、资格审查方式：资格后审。
4、供应商资格要求 （两个标段都适用）
4.1供应商具有独立签订合同资格和承担民事责任的能力。（提供营业执照加盖供应商公章）
4.2企业资质：供应商须具有有效的会计师事务所执业证书。（提供执业证书加盖供应商公章）
4.3供应商拟派项目负责人资质：项目负责人须具有有效的执业注册会计师证。（提供执业注册会计师证加盖供应商公章）
4.4拟投入项目所有人员及授权委托人必须是本单位的正式员工，必须提供由社保部门出具加章的2026年1月1日（含2026年1月）以来任意1个月（含开标当月）及以上的养老保险证明，如为退休人员应提供退休证书、劳动返聘合同和有效期内的意外伤害保险凭证。
4.5供应商提供下列证明材料之一：
（1）供应商提供法定代表人资格证明和法定代表人身份证复印件（加盖供应商公章）；
（2）供应商提供授权委托书和授权委托人身份证复印件（加盖供应商公章）。
4.6供应商没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。
4.7供应商未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（提供承诺书加盖供应商盖公章并提供网站截图）
4.8 供应商业绩要求：提供自2023年7月1日以来至少承担过一项单项合同金额不低于人民币20万元的类似专项审计服务项目业绩。（提供合同复印件加盖供应商公章，合同中需显示合同金额及服务内容）
4.9投标人在最近三年内没有骗取中标和严重违约及严重违规问题。
4.10供应商不存在以下情形之一。
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与本项目采购代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（3）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
4.11本次采购不接受联合体（符合即可）。
5、询比保证金:大写：一标段：伍仟贰佰元 （¥5200.00元）；二标段：壹仟捌佰元 （¥1800.00元）
6、采购文件的获取：
6.1获取采购文件时间：2026年7月16日10时00分至2026年7月21日18时00分；
6.2获取采购文件方式：请供应商于规定时间内在淮安市要素交易服务平台https://www.hascfjtyl.com/注册成功并验证通过，供应商登录入口进入系统，完成响应登记并在采购文件下载界面点击“网上支付”按钮，支付工具使用费300元/标段，支付成功后方可下载采购文件。工具使用费一经收取，不予退还。
7、响应文件的递交：
7.1 响应文件递交截止时间：2026年7月22日9时00分；
7.2 响应文件递交地点：
（1）纸质版响应文件一正二副按要求密封加盖印章后，截止时间前递交至淮安市清江浦区漕运西路100号淮安市国资采购交易中心一楼开标三室。
（2）响应文件上传地址：与纸质响应文件一致的PDF盖章版扫描件上传至淮安市要素交易服务平台 (https://www.hascfjtyl.com)并提交报价。电子扫描件响应文件与纸质响应文件缺一不可，否则将视为无效响应。
8、评审办法
本次评审采用 综合评分法，两个标段都适用 。
9、发布公告的媒介
本次采购公告在淮安市要素交易服务平台（https://www.hascfjtyl.com/）上发布。
10、其他
本次采购采用半电子化采购模式，供应商授权委托人或法定代表人应持身份证原件及授权委托书在响应文件递交截止时间前到达指定开标室参加开标会议。
11、联系方式
11.1采购人：江苏淮安农旅产业投资集团有限公司
联系方式：朱晓欢 电话: 15052622000
11.2代理机构：江苏润程项目管理有限公司
联系人：张娟 电话：15305239292
11.3平台联系电话：0517-89710218、0517-89710209