初步评审

2.2.1

形式性评审标准

供应商名称

供应商名称与营业执照一致；

响应函签字盖章

响应函加盖企业法定代表人(或企业法定代表人委托代理人)印章(或签字)

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具有独立订立合同的能力(提供有效营业执照扫描件加盖电子印章)

供应商的资质类别和等级

电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上或机电工程施工总承包二级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包二级及以上，且具有国家能源局及派出机构颁发的承装（修、试）电力设施许可证三级及以上。（提供有效证书扫描件加盖电子印章）

安全生产许可证

供应商具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。(提供有效证书扫描件加盖电子印章)

供应商委派项目负责人资质等级

机电工程专业贰级以上(含贰级)注册建造师资质，并取得安全生产考核合格证书（B证）。项目负责人如为一级注册建造师，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）。（提供有效证书扫描件加盖电子印章）

企业拟派项目负责人必须满足下列条件：

(1)项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；②将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位；③在本单位执业期间同时在其他企业担任了法定代表人；④在市场监督部门登记为个体工商户。

除以上四种情形外，其他情形不视为同时在两个或两个以上单位受聘或执业。

(2)项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程(必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月)，或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)，经建设单位同意的；或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况，且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指处于中标结果公告(直接发包的项目以合同签订时间为准)到合同约定的工程全部完成且取得验收合格证明期间的工程。验收合格证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

(3)项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

【提供承诺书，加盖电子印章，格式见响应文件格式承诺书(示范格式)】

授权委托人和项目负责人

供应商的授权委托代理人和项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时需提供劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的2026年6月1日以来任意1个月养老保险缴费证明(提供授权委托书、劳动合同和社保证明扫描件加盖电子印章)

企业业绩

供应商近三年内（自本询比公告发布之日起倒算，以竣工验收单时间为准）须拥有不少于1项合同金额不低于780万元的类似变配电工程类业绩。供应商须提供中标通知书、合同(或直接发包文件)、竣工验收证明材料(须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签章)(证明材料扫描件加盖电子印章)

供应商不得有以下规定的情形之一：

①未处于被责令停业、成交资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，

②近三年内（2023年7月1日至今）在全国各地都没有因骗取成交、严重违约和提供虚假材料而被政府部门处理或处罚，近三年内未发生重大安全生产事故，没有被政府部门处理或行业协会通报等问题，也没有被有关部门暂停；

③响应文件中的内容没有失实，响应过程中未参与任何弄虚作假、围标、串标行为；

④承诺对本项目不转包、不分包；

⑤近三年内（2023年7月1日至今）不存在拖欠农民工工资行政处罚、失信记录，无农民工工资纠纷诉讼、仲裁败诉记录；

⑥近三年内（2023年7月1日至今）不存在因劳务薪资问题引发无理由集体上访、围堵闹事、恶意讨薪等不良记录，未被住建、人社、信访等主管部门通报约谈；

⑦保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我公司就此弄虚作假所引起的一切法律后果；

⑧在响应过程中，绝不参与任何恶意投诉；

⑨供应商近 2 年(投标截止时间往前推算 2 年为准)内没有因串通投标、弄虚作假投标、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的(行政处罚日期以行政处罚决定文件日期为准)；

⑩没有无正当理由放弃成交资格、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

⑪至响应文件递交截止时间未被人民法院在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。

⑫供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动

⑬凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

【提供承诺书，加盖电子印章，格式见响应文件格式承诺书(示范格式)】

联合体供应商

不接受联合体，不为联合即可

符合法律、法规的其他条件

符合即可

2.2.3

响应性评审标准

其他禁止性情形

无文件规定的任一项情形

其他要求

符合文件的其他要求

响应内容

符合规定

承诺书

按照询比文件要求提交有效的承诺书

其他

没有无效标条款所列情形(第二章  供应商须知5.2)

详细评审

条款号

条款内容

条款号

2.3.1

入围方法

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的供应商数量×G1（G1值为 10%、15%、20%）最低报价的供应商和由高到低去除进入评标入围环节的供应商数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的供应商（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取；计算剩余供应商的报价平均值，取平均值以上和以下若干家供应商进入后续评标程序。招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量， 平均值以下供应商应多于取平均值以上的供应商，合计数量不少于 R 家（R—般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确，不足 R 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当供应商平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的供应商时，末位报价相同的供应商均不入围；按顺序取平均值以下的供应商时，报价相同的供应商同时入围。

2.3.2

分值构成（总分100分）

响应报价：82分

施工组织设计：18分

2.3.3

评标基准价计算方法

一、 评标基准价计算方法：

□采购人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

☑在投标文件开启(解密)后，由现场工作人员从以下方法一、方法二中随机抽取一种。

☑方法一：以有效投标文件(有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同)的评标价(评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同)算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启(解密)后由现场工作人员随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%～98% ； 

☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价(最高报价相同的均剔除)后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为： 65%～85% ；

K1的取值范围为： 95%～98% ；

K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投标文件开启(解密)后由现场工作人员随机抽取确定。K2的取值为：93%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

2.3.4

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(供应商报价－评标基准价)／评标基准价

2.3.5

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得满分82分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

(注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。)

注意：1.评标基准价计算：根据公式计算出评标基准价，以元为单位，计算结果保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：计算结果为123.456元，则取123.46元。2.偏离率计算：计算投标报价(如需修正，则以修正后的价格进行计算)相对于评标基准价的偏离率，并保留四位小数，小数点后第五位小数四舍五入。该值在后续计算中如需以百分比形式展示，则直接转换为对应的百分数。例如：偏离率0.04537经四舍五入后为0.0454，对应百分比为4.54%。3.投标报价得分计算：根据公式计算投标报价得分，报价得分保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：得分为98.456分，则取98.46分。

2.3.6

施工组织设计

1.总体概述：施工组织总体设想、服务承诺、方案针对性及施工标段划分；

3分

2.施工现场平面布置和临时设施布置；

2分

3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；

2分

4.劳动力、机械设备和材料投入计划；

2分

5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；

3分

6.拟投入主要设备及设备安全、稳定运行的保障措施；

3分

7.项目人员配置：职责明确，满足本项目要求；

3分

施工组织设计评分点得分取所有技术标评委平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，小数点后保留 2 位有效数字。